多方合力 激活汽车消费新局面

多方合力 激活汽车消费新局面

专家建议更多关注更新升级消费

■ 本报记者 王国龙

4月19日，国家发改委在例行新闻发布会上表示，将下大力气稳定汽车消费。近段时间以来，财政部、商务部等部委也密集发声，从实行税收优惠、开展汽车下乡、完善配套设施、扩大二手车流通等多方面部署拉动汽车消费的政策措施，各地促进汽车消费的举措也紧随其后。同时，各大车企也加入其中，开展了名目繁多的补贴促销活动，形成了央地联动、政企合力的激活汽车消费的火热局面。

中央部委和地方政策密集出台

国家发改委在今年年初就将支持新能源汽车等重点领域的消费作为年度促消费重点工作，鼓励发展消费新业态、新模式、新场景，进一步激发消费市场活力。财政部也在3月初宣布，通过实施积极的财政政策，推进供给侧结构性改革，不断提升国内供给质量水平，激活市场需求潜能，对购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。4月3日，商务部在例行新闻发布会上则表示，将聚焦汽车领域，积极推动出台一批促消费的政策措施，加快推动汽车由购买管理向使用管理转变，促进新能源汽车消费，畅通二手车流通。

中央部委政策密集出台的同时，地方政府也各显其能，推出了符合本地实际情况的促进政策。经记者梳理，各地推出的政策大体包括政企联合补贴、放宽限购政策、促进二手车流通等。

其中，政企联合补贴是各地采取最多的方式，也是促消费最直接有效的办法。目前,四川、江苏、河南、山东、吉林、青海等地都采用了该模式。记者发现，从全国多地陆续推出的汽车补贴政策来看，成都单车累计补贴高达15万元，补贴力度较大。2023年3月21日起，成都市汽车消费活动启动，发放补贴总金额1亿元，单车累计补贴最高15万元。这次消费活动将持续到2023年6月30日，参与的品牌车型涵盖纯电、混电、插电。

补贴的同时，各地消费节也在如火如荼举办中。广州、成都、常德、廊坊等多地均已举办汽车消费节活动，还有更多地方在筹备中。

刺激消费的同时，也有多地注意到了汽车限购对消费需求的影响。多年来，汽车限购政策在一定程度上压制了部分用户的消费需求。目前，限购政策在个别地区已有破冰之举。例如，浙江省杭州市就放宽限购政策，符合条件可直接申领小客车指标。3月20日，杭州市交通运输局等6部门发布了《惠民生优化小客车其他指标若干政策措施（试行）》，其中明确，符合条件的久摇不中者（72次及以上）、人才、多孩家庭等个人以及重点企业，可直接申领小客车指标。

二手车的流通也能在一定程度上刺激新车消费。北京为支持二手车流通，对2023年1月1日至10月31日期间二手车经销额超过500万元的企业，给予其二手车经销额0.5%的资金奖励，单个企业最高支持额度不超过500万元。除了北京，河南省也出台了6大措施搞活汽车流通、扩大汽车消费，繁荣二手车市场。

此外，还有一些地方从产销一体化入手，全面促进汽车消费，西安就是其中一个典型的例子。西安在支持企业扩大生产、促进新能源汽车消费、增加个人自用充电设施建设、提供汽车金融服务等10个方面给予政策支持。记者了解到，2022年，西安市生产新能源汽车101.52万辆，占全国总产量的14.38%，相当于全国每生产7辆新能源汽车，就有1辆是“西安造”。

各大车企购车补贴力度空前

除了政府补贴之外，车企也积极响应。据相关资料统计，当前已有超过40个汽车品牌推出力度空前的购车补贴活动，包括一汽大众、北京现代、长安汽车、奇瑞汽车等品牌。

长安汽车在3月10日推出高达百亿元的购车补贴活动。奇瑞汽车紧随其后推出“百亿惠民购车季”活动，最高综合补贴超过3万元。吉利汽车针对2023年3月1日—3月31日期间购车的用户，推出了全系享受99元抵扣50%购置税补贴的政策。而中国一汽也针对在吉林省内购买一汽集团旗下品牌汽车的消费者，推出了最高3.7万元的补贴。就连奔驰、宝马、凯迪拉克等一二线豪华品牌的部分车型也加入战局，优惠幅度从6万至10万元。

在新能源汽车领域，特斯拉今年开年打响了降价第一枪。随后，问界、小鹏、极氪、蔚来、广汽埃安、飞凡、零跑等多个汽车品牌跟进降价。降价潮也席卷至合资品牌，近日，东风日产旗下紧凑轿车轩逸开启了“三连冠轩逸感恩季”活动，丰田旗下bZ4X车型也开始限时直降3万元。

专家认为消费回升动力有待持续提振

中国汽车工业协会（以下简称中汽协）4月11日发布的数据显示，一季度新能源汽车在同期高基数基础上继续保持较快增长，市场占有率达到26.1%；中国品牌占有率稳步提升，商用车市场已显现回暖迹象。

但是，中汽协认为，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，且外部不确定性较多，各种超预期因素随时可能发生。汽车终端市场依然相对疲软，国内有效需求尚未完全释放，企业经营压力较大，行业稳增长任务十分艰巨。2023年一季度中国汽车产业景气指数（ACI）显示，一季度ACI为34，较2022年四季度降低22个点，处于浅蓝灯区，趋冷区间运行。

中汽协相关负责人建议，国家层面可以考虑统一出台相应政策和制度优化调整措施，以引导汽车行业健康稳定发展。企业应该着眼长远，理性安排好产销计划，积极跟上“新四化”浪潮，在产品技术、质量、服务、品牌力等方面多下功夫，推出符合产业发展潮流的产品参与市场竞争。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青此前曾撰文表示，结合汽车市场发展阶段、结构性趋势性变化，以及面临的主要风险，2023年促进汽车消费政策宜更多关注更新升级消费。他表示，当前在我国乘用车保有量中，车龄超过6年的大约有1亿辆。这些车已经进入更新升级阶段，每年更新1%，将拉动汽车销量增速约4个百分点。促进更新置换需求加快释放，将是未来一段时间内具有较大空间和弹性的政策发力点，更是中长期促进汽车消费的政策重点。

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