鼓足干劲 担当奋进
喜迎二十大
鼓足干劲 担当奋进
——中共中央直属机关采购工作开启高质量发展新篇章纪实
十月的北京,处处洋溢着欢度国庆、喜迎盛会的浓厚气氛。中共中央直属机关采购中心(以下简称采购中心)作为服务保障中央直属机关采购工作的专门机构,处在践行“两个维护”的第一方阵,今年以来,始终紧紧围绕迎接服务保障党的二十大召开这条主线,以坚定的信念、饱满的状态、扎实的作风,全身心投入到各项工作之中,努力当好政府采购的“国家队”和“排头兵”。
锻造过硬能力
保证“绿色通道”畅通无阻
晚上9点,采购中心的办公楼里还亮着灯,不少同志还在紧张工作着,有的在认真审读采购需求,有的在电脑前编制采购文件。当天早上刚刚接受委托的几个与服务保障党的二十大直接相关的采购项目特别紧急,大家顾不上吃饭,加班加点工作。今年以来,采购中心接到的重要采购项目越来越多,普遍时限紧、标准高、要求严,这样的工作场景也越来越常见。
对于这类项目,采购中心专门制定了深化拓展“绿色通道”的具体措施,要求在保证质量的前提下全面压缩办理时限,重要的项目接受委托后3个工作日内送审采购文件,时限特别紧急的,24小时内完成采购文件编制,评审后2小时内送审采购结果,确保高效组织、无缝衔接。根据近期统计数据,重要项目的办理时限普遍比普通项目压缩10日以上,而且无一例因工作失误导致项目延期或产生质疑投诉的情况,真正把“绿色通道”打造成质量过硬、服务优质、畅通高效的“快车道”。
“绿色通道”的畅通,得益于有一支专业素质好、攻坚能力强、实战能力硬的干部队伍。2021年初,采购中心对运行17年的工作机制进行了调整,将过去各处“一条龙”实施采购项目的机制改为了分段实施采购项目机制,对各处工作职能也进行了重新梳理,更加聚焦主责主业,突出专业能力。在采购中心,各处都有自己的特色活动,有的每周开展“经办人讲项目”,大家轮流对自己做过的项目进行案例剖析;有的开展“微课题”调研,每人提出一个自己的调研课题,年初定计划,年底出调研成果;有的开展处内“微课堂”,定期派1名同志进行政策或业务知识讲解。通过形式多样的调查研究和交流互动活动,促使大家及时跟进采购政策和各个行业变化情况,做到对各类项目的特点了然于胸,组织实施起来得心应手,确保业务能力始终适应形势任务发展的需要。
坚持制度先行
推动采购业务提质增效
在采购中心,每个人手边都放着两本厚厚的制度汇编,老同志们的书都翻得有些旧了,用胶带打着“补丁”,新同志们喜欢用各色便签纸做页码索引,或者把常用条款摘录成表格,便于快速查阅。经办项目经常会遇到一些新情况、新问题,大家就拿出来一起讨论,经常讨论得热火朝天,有时一直延续到去食堂吃饭的路上。有的同志开玩笑说:“采购中心必须出台规定,把每天业务研讨时间控制在2小时内。”每个季度末会集中组织一次“学制度、用制度”活动,由各处业务骨干对新出台的政策进行解读,或是对采购经典案例进行剖析,既是交流探讨,也是比武竞技,真正营造出比学赶帮超的浓厚学习氛围。
制度是管根本、管长远的,必须不断提高制度建设质量,使制度富有旺盛的生命力,释放刚性的约束力。按照上级赋予的职责,去年以来,采购中心制定印发了《中直机关政府采购管理办法》等多项“管总”的制度规定,进一步加强采购过程管理、规范采购程序,举办了线上、线下相结合的采购业务培训班,编印了《政府采购工作问答》等政策辅导读本,有力夯实了中直机关政府采购工作的制度基础。同时,着力加强制度执行情况的业务指导和监督检查,积极开展“送课上门”、政策宣讲、项目论证等服务,对于项目实施中可能存在的违反制度规定情况及时发函提醒,并会同财务主管部门到一级预算单位开展专项督导,确保各项制度有效落地落实。不少采购单位反映,在采购中心指导下,采购内控机制更加完善,内部决策机制更加科学,采购规范化程度显著提升,项目实施质量不断提高,采购中心真是大家的“贴心大管家”。
更新技术手段,支撑采购活动高效开展
最近到采购中心评审的专家都发现,不用再担心打错分了,因为系统增加了主动校对评分的功能。今年初,采购中心上线了新的采购业务信息系统,整个系统完全基于国产化平台,实现了基于浏览器的全流程电子化操作,采购项目委托、采购文件送审确认、远程开标、电子化评审、采购结果送审确认、采购信息发布和签订合同全部通过系统完成,真正做到了让信息多跑路、让大家少跑腿,受到采购单位、供应商、评审专家的普遍好评。近年来,受疫情影响,线下培训机会减少很多,采购中心采取“短平快”方式,针对采购业务常见问题,精心制作了18个培训课件和讲解视频,上传到系统中供采购人学习参考,有针对性地解答了大家在实操方面的很多困惑。
政府采购工作连接的各类主体点多面广、非常分散,信息交互量大,程序性、规范性要求高,需要强大的信息技术手段作为支撑。多年来,采购中心始终把信息化建设摆在重要位置,专门成立信息化工作小组,定期对信息化建设方面的问题进行集体会商,每年初制定信息化建设计划,不断优化系统各类功能设置,增加新的功能点,改进操作流程,更好服务各类采购主体。近期,根据财政部《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》要求,采购中心主动应对新形势新要求,提前谋划,现已完成中直机关框架协议采购系统采购工作,预计明年初就能上线运行。下一步,还将积极探索涉密项目电子化实施方式,推广采购需求结构化编制,以信息化建设助推中直机关政府采购事业不断向前发展。
“丰昌酬汗水,岁晏酒飘香”。金秋是收获的季节,也是下一次播种的开始。中直机关采购中心全体同志将进一步凝心聚力、开拓创新,踔厉奋发、勇毅前行,以实干实绩为党的二十大胜利召开增光添彩!
(中共中央直属机关采购中心综合处供稿)
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责任编辑:LIZHENG
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