吴勇军：细水长流厚积薄发

吴勇军：细水长流厚积薄发

——访湖北设备工程招标有限公司政府采购项目部部长吴勇军

本报记者 王晓清 邢晓丹

《中国政府采购报》：您从1996年大学一毕业就开始从事招标代理工作，从一名普通的招标人员成长为可以独挡一面的部门主管，您认为代理机构的核心竞争力是什么？

吴勇军：关键在于人才的竞争。对于一个公司来说，则在于对从业人员的管理。这一方面我们比较幸运，湖北省财政厅政府采购管理处推出一整套的《湖北省政府采购工作规范》，建立了行为、程序和制度等一整套的规范体系，为我们每一步的具体操作提出了指导，为代理机构的人员的行为要求提供了参照。此外，财政厅还组织定期大规模人员培训，使得我们的人员素质整体提升很快，而且每年都会将变化的政策进行汇编，这些都是我们非常需要的。

除了良好的外部环境，公司内部建立了严格的管理制度，要求员工必须熟悉法律法规，精通业务，在这方面公司既有严格的要求，也为员工提供了系统的培训。

我大学一毕业就来到这家公司，伴随着公司一起成长、成熟。我一直觉得是公司培养了我，我对公司、对这个行业非常有归属感。对于员工而言，公司为员工提供了一个成长的空间，这也是另外一种激励、吸引和促进。

《中国政府采购报》：您现在主抓政府采购业务，您认为在这方面应该建立什么样的管理机制？

吴勇军：就管理而言，公司内部管理制度是否完善、体系是否健全非常重要。政府采购代理机构必须形成有自身特色的管理模式，个人认为，清晰的流程管理比较适合政府采购代理——是清晰的，不是粗放型的。

《中国政府采购报》：为什么是清晰的流程管理？

吴勇军：政府采购代理有其自身的特点和规律，总体来讲，采购项目额度不大，我们代理的项目中50%的采购额是十几万元、二十几万元，相对来说比较小，但是采购是一项程序性很强的工作，每一步环环相扣，不能出错，因此，我认为应该加强流程管理，每一步、每一个人应该做什么，应该让代理人员“守土有责”，而且每个人工作起来都应该有明确的目标。我们公司目前已经确立了一整套包括招标文件、采购公告、投诉质疑管理、档案管理、统计工作、内外考核等在内的行之有效的管理制度，分工明确，责任到人。

《中国政府采购报》：您认为对于政府采购管理，哪种运行模式比较得力？

吴勇军：经过多年的摸索，我们形成了“分段制+AB角”的运行模式，这套模式的核心是“一环扣一环”，各自负责各自的责任段，无论对于公司发展还是对于代理人员个人发展，这套运行模式都比较有意义。具体来讲，就是每个工作环节由不同的员工来负责，一个员工在本次项目中做A工作，在另一个项目中可能负责B工作，这样也解决了专而不广的问题。这是我们经过长期摸索总结出来的经验型做法，有利于廉政建设和风险防控，有利于管理和监督。在项目执行过程中，我们会逐个环节把关，AB角中一个是主，一个是配合，几个人之间可以弥补，互相转换角色，使每个人对每个环节都能熟悉。

《中国政府采购报》：您对政府采购代理的发展前景如何看待？

吴勇军：我们经历了政府采购的发展历程，在刚开始，很多人对这项制度认识不够，我们几乎每做一个项目都要进行法律政策的解释、宣传，到现在这些解释、宣传工作已经少多了，而且现在政府采购的范围越来越大，越来越多的公司想申请代理资质，也是看中了政府采购这块市场，就我们公司而言，业务量也是逐年增长，中标金额从最初的一两亿元发展到现在有8亿元。当然，这得益于湖北的代理市场环境和公司自身的积累，我们公司从一开始就更注重追求社会效益、社会影响，讲求细水长流，厚积薄发。我们相信，只有取得更多客户的信赖和市场的认可，才能在市场蓬勃发展的时候抓住机会。

•企业名片•

企业名称：湖北设备工程招标有限公司

成立时间：1985年（前身是武汉机电设备招标公司）

注册资本：1200万元

公司规模：在职员工60多人，中级以上职称人员占70%以上。

代理资质：机电产品国际招标甲级资格、技改项目设备招标甲级资格、政府采购招标甲级资质。

精品项目：长江三峡工程建设、武汉市轨道交通、过江隧道、武汉市港口建设等重点工程建设项目，世行贷款环保及基础教育项目、亚行贷款工业环保等项目，以及武汉市疾病防疫系统等政府采购项目等。

管理宝典：有一套分工明确、功能齐全、适合招标业务特点的组织模式及相应的管理办法，并全面建立业务管理信息系统。

荣誉：2006年被授予“十五”时期全省发展改革工作先进集体荣誉称号，2006年获“最受欢迎招标机构”称号。