福建电子化：网上平台助力政采提质增效

福建电子化：网上平台助力政采提质增效

自2016年以来，福建省财政厅积极探索以“制度+科技”模式，加快推进全省统一的政府采购网上公开信息平台建设，发挥信息化、大数据的优势，提高政府采购资源配置的质量和效益，推进政府采购阳光运行。该平台于2017年3月1日、5月1日、7月1日依次在省、市、县试运行，目前整体运行平稳，成效初显。

通过该平台，福建省财政厅建立了全省统一的政府采购业务规范和执行标准，实现全省政采“一张网”。同时还革新了政府采购流程，作出了3个方面的转变。一是从“上门跑批复”转变为“备案网上走”，对采购计划、采购文件和采购合同全面进行网上备案，自动生成备案号。据悉，从平台上线到今年9月30日，福建省网上备案采购计划共计23941笔，累计金额达150.69亿元，实现“即报即备”。二是从“自行分散论证”转变为“集中统一论证”。福建省财政部门统一组织进口产品论证，建立进口产品清单制度，对清单内产品实行“免论证”、“免核准”。据了解，全省进口产品清单内目前共含进口产品57类、428个。三是从“硬性流程”转变为“自选流程”，对大额项目招标文件标前评审和预公告等非法定环节，由硬性要求调整为让采购单位根据项目实际需要进行自主选择，使流程运行更好地为项目建设服务。

平台上还配置了10大类21项信息公告模板，囊括了整个采购过程中应当依法公告的全部事项。其中采购文件可以免费下载。截至今年10月26日，平台上的采购文件共被免费下载40780次，切实为市场交易主体节省了交易时间和成本。

福建省财政厅还建设了网上超市平台，采购单位可直接在线采购日常通用类产品。目前，该网上超市上架商品共计6839个，累计交易额达7643.38万元；从订单下达至完成评价共需7到14天，有效解决了采购单位通用、零星、小额的采购需求。

利用平台，福建省财政厅还建立了3个价格管控机制。一是实行“双控”标准，将采购预算及资产购置标准设置为价格编制的上限，一旦计划金额超过双控标准，系统将会自动提醒。二是建立价格比对机制，网上超市商品可实行超市内外比价，价格不高于京东、国美等电商和大型商场同品牌同型号商品的98.5%，高于该标准的商品将被下架。三是建立价格监督机制，将交易结果集中发布在“中标成交结果”专区，接受社会监督。据统计，自平台上线以来，全省共有4892笔业务发布了采购结果公告，业务总金额达53.76亿元。

（文字/张明柳）

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