节能与节资的纠结

◎刘源

在节能减排的关键期，中央单位率先做出了冲刺的姿态。国发〔2010〕12号文亮相仅一周后，国管办〔2010〕212号文随之出台，其中强化政府节能采购被摆在了醒目的位置。

中央单位的速度让人叫好。然而，一纸文件在没有真正进入执行阶段时，充其量也只能算是一种表态。表态来得容易，执行却不那么简单。

按照经济学的棘轮效应，消费意识和消费习惯往往是上去容易下来难。在多年的实践中，采购人和采购部门已经习惯了双手捂紧钱包，在价格不菲的节能产品杀出后，节能、节资该如何取舍？倘若继续让节资挂帅，节能减排则无从谈起；而若以节能为首要标准，又恐招致各方的非议。这怎一个纠结了得。

其实，纠结的关键在于价值评价标准问题。虽然有的节能产品是贵了些，但对于政府采购而言，这种“贵”的价值不只在产品本身的性能上，更在于其延伸的示范和引导意义。

众所周知，政府采购规模大、示范性强，特别是对普通社会消费具有巨大的引导力量。若能以一次节能采购行为引领整个社会形成节能减排的潮流，那么这种“贵”到底有没有价值？

从中央单位来看，这种示范意义则更强。中国特定的行政文化基因里或多或少存在着“凡事看上面”、“地方看中央”的行政心理，节能采购工作亦如此。在举国的行政体系内，如果中央单位振臂一呼，地方政府紧随其后扬鞭催马，那么这种“贵”到底值不值？

千秋之事断不可趋小利而舍大利。只要明白什么是小利、什么是大利，节资和节能的纠结便不攻自破。