国务院：推进政府采购节能环保产品

国务院：推进政府采购节能环保产品

日前印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》明确，提高采购节能环保产品的能效水平和环保标准，扩大政府采购节能环保产品范围；普通公务用车优先采购小排量汽车和新能源汽车

本报讯 提高采购节能环保产品的能效水平和环保标准，扩大政府采购节能环保产品范围；普通公务用车优先采购1.8升（含）以下燃油经济性达到要求的小排量汽车和新能源汽车……在国家加快发展节能环保产业的新一轮大潮中，政府采购将发挥突出作用。

国务院日前印发《关于加快发展节能环保产业的意见》（以下简称《意见》），明确了今后３年的发展目标，包括节能环保产业产值年均增速15％以上。到2015年，节能环保产业总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。《意见》中，国务院明确了今后将从消费、技术、政府带动等几个方面促进节能环保产业的发展方式。其中，在推广节能环保产品，扩大市场消费需求方面，要求推进政府采购节能环保产品。

具体要求包括，完善政府强制采购和优先采购制度，提高采购节能环保产品的能效水平和环保标准，扩大政府采购节能环保产品范围，不断提高节能环保产品采购比例，发挥示范带动作用。政府普通公务用车要优先采购1.8升(含)以下燃油经济性达到要求的小排量汽车和新能源汽车，择优选用纯电动汽车，研究对硒鼓、墨盒、再生纸等再生产品以及汽车零部件再制造产品的政府采购支持措施。鼓励政府机关、事业单位采取购买服务的方式，提高能源、水等资源利用效率，降低使用成本。抓紧研究制定政府机关及公共机构购买新能源汽车的实施方案。

根据目前已经披露的数据显示，上半年，我国节能减排形势较为严峻。同时，由于我国资源能源利用率长期处在利用效率较低的层面上，造成诸多环境问题。

国家发展改革委资源节约和环境保护司负责人在解读《意见》时表示，加快发展节能环保产业，对于保护生态环境，改善民生具有重要意义。同时，加快发展节能环保产业是缓解我国资源环境瓶颈约束的客观需要，也是拉动投资消费、扩大有效内需的重要途径。

《意见》提出，“十二五”期间，我国在节能环保产业上要突破关键核心技术和共性技术，营造绿色消费政策环境，加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程，以市场需求为导向，用改革的办法激发各类市场主体的积极性。

对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，节能环保产业在我国经济中的比重越来越高。目前，市场对节能、环保产品和资源循环利用的需求比较大，节能环保产业的发展可以带动上下游相关产业发展，起到稳增长的作用。

根据《意见》，再制造技术装备水平在未来将要得到明显提高，国家将会重点支持建立10-15个国家级再制造产业聚集区和一批重大示范项目，大幅度提高基于表面工程技术的装备应用率。

《意见》明确，在技术提高的同时，要发挥财政资金的引导带动作用，采取补助、奖励、贴息等方式，支持企业的技术改造工作。（贾璐）