完善制度建设成焦点

全国政协十二届一次会议共收到提案5641件，有不少涉及政府采购。其中——

完善制度建设成焦点

■ 本报记者 吴敏

全国政协十二届一次会议期间，政协委员、政协各参加单位，围绕中心，服务大局，关注民生，积极通过提案建言献策。截至2013年3月7日下午2时，共提交提案5641件。其中,涉及政府采购的提案不在少数。

这些提案在内容上覆盖面较广：有为完善政府采购制度建言献策的，有建议通过政府采购文化服务丰富农民工精神文化生活的，有建议政府采购自主品牌公务用车的，还有建议希望通过政府购买服务推动社会保障的完善。

九三学社中央提交了《关于进一步完善政府采购制度的若干建议》。该提案认为，随着《政府采购法》的颁布，政府采购工作进入更高层次的法制化轨道，并且从健全制度建设、完善监管框架、加强执行力度等方面给出了完善政府采购制度的建议。

丰富农民工的精神文化生活离不开政府采购的参与。全国政协委员穆可发提出《关于建立农民工文化权益保障的长效机制，逐步满足新生代农民工等重点群体的基本文化需求的提案》，他建议，进一步加大政府购买服务的力度。比如在社区家庭综合服务中心设置针对新生代产业工人精神文化方面的服务项目，鼓励社会组织为新生代产业工人及其家庭提供更多的公共文化产品和服务。

政府该采购什么样的公务用车？采购什么标准的公务用车？这些向来是委员们关注的焦点，而政府采购自主品牌汽车成为不少委员的共识。全国政协委员郭晋云今年提交了《关于领导干部带头乘坐国产自主品牌汽车的提案》，呼吁出台《政府采购法实施条例》，并在其中明确公车采购的标准和程序。全国政协委员张明华也提交了《关于着力推进公务用车选用自主品牌的提案》，建议尽快重新核定省部级干部配备固定用车的标准，并规定凡重新购置的固定公务用车一律选用自主品牌。全国政协委员高彦明在《关于提倡使用国产自主品牌车座位公务车的提案》中建议国家有关部门重视并制定鼓励各类环保型国产自主品牌公务车的研发生产政策，鼓励民族汽车制造业研制高品质的公务车。

在民众最为关心的社会保障问题方面，也有不少委员建议通过政府向社会组织购买服务的方式让老百姓老有所养、病有所医，同时促进社会组织的发展。全国政协委员王国发提出《关于采取多项措施加快推进社会养老服务业发展的提案》，全国政协委员苑春鸣等4人联名提出《关于制定老龄产业中长期发展规模及支持“银发经济”发展的提案》，全国政协委员姚立迎提出《关于大力推进多功能社区养老的提案》等，都倡导通过政府购买服务探索新的养老服务管理模式。另外，很多委员还提出，可以通过政府采购服务的方式促进社会组织发展，如全国政协委员李凌的《关于培育发展社会组织的提案》，全国政协委员祁晓红、沈晓英的《关于创新社会管理方式，促进社会组织健康有序发展的提案》，全国政协委员黄延楠的《关于大力促进公益性社会组织发展的提案》，全国政协委员姚立迎的《关于促进家政服务产业健康发展的提案》、全国政协委员施中岩的《关于充分发挥社会组织在社会管理中作用的提案》等。