用好财政钱 办好百姓事
用好财政钱 办好百姓事
本报编辑部
政府采购是干什么的?对于许多普通老百姓而言,或许不一定能说清楚。但是如果走进他们的具体生活、联系到他们身边不断变化改善着的日子,他们恐怕都会有温暖而亲切的体会。
当贫困山区的孩子每天都能吃上一顿免费营养早餐时,当常年生活在棚户区的困难群众终于搬进安全舒适的楼房时,当种田农民不再为假农药、假化肥、假良种困扰时,当无助的灾民在第一时间吃上热饭住进安置房时……他们心里就会清楚,原来这些都和政府采购有关。
老百姓过日子离不开采购,同样道理,政府运转也需要采购。如果说,公共财政的本质就是用老百姓的钱办老百姓的事,那么,政府采购作为公共财政管理的一项重要制度安排,它所要做的就是从制度设计上保证以更加公开、公平、公正的方式,把老百姓的每一分钱花好、用好,让老百姓放心。
作为优化财政支出管理的重要手段,政府采购这一制度在我国实施的时间并不长,但取得的成效却十分显著。《政府采购法》颁布10年来,我国政府采购规模由2002年的1009亿元增加到2011年1.13万亿元,10年间增长了10倍,累计节约财政资金6600多亿元。政府采购的范围也由单纯的货物类采购扩大到工程类采购和服务类采购,特别是近年来,围绕财政支出保障重点,政府采购全面参与了中小学免费教材、医疗器械及药品、安居工程、文化下乡等日益增多的公共服务、民生采购项目,几乎覆盖老百姓生活的方方面面。
用好财政钱,办好百姓事,这是中国政府采购的宗旨之一。可以说,从我国开始推行政府采购制度的那一天起,作为政府采购的最高管理部门,财政部就在下大力气从制度设计上不断完善政府采购的各个环节,以确保财政资金的规范、安全、有效,最终,让老百姓满意。
不可否认,相较于发达市场经济国家,我国的政府采购起步较晚,尚存在诸多不足,有些地方甚至饱受诟病,与人们的期望值还有一定的距离,但是我们也要承认,这是发展中的问题,其中既有政府采购工作自身有待进一步改进的问题,也有政府采购之外的大环境问题,就像我国当前正处于转型时期所遇到的一系列问题一样,发展中的问题,需要用发展的眼光、改革的手段来找到对策,来积极应对。毕竟,一切进步均要在发展和改革中实现。
人们常说,阳光是最好的防腐剂。政府采购制度素有“阳光下的交易”之称,是世界公认的具有优越性的公共财政支出制度。阳光象征美好,阳光象征希望。我们相信,只要朝着太阳走去,迎接我们的将是,满天彩霞。
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