2012年中央国家机关集采规模创新高

2012年中央国家机关集采规模创新高

采购规模首次突破200亿元，工程采购成为规模增长点，入围定点的中小企业占定点企业总数的78.42%

本报讯 记者袁瑞娟报道 通过不断加强自身建设，强化采购效率和服务意识，提升集中采购执行力，2012年，中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）采购规模首次突破200亿元大关，圆满完成年度各项工作目标，集采机构的职能作用得到进一步发挥。

最新统计数据显示，2012年，国采中心共完成委托采购项目489个，完成采购规模205.10亿元，节约资金20.51亿元，节资率约为9%。其中，共完成工程招标项目140个，规模60.91亿元，同比增长70.5%，成为新的规模增长点。

数据显示，2012年国采中心完成协议供货和定点采购37.49万次；开展网上竞价1.46万次，采购金额达13.28亿元，同比增长15%，其中，入围定点的中小企业占定点企业总数的78.42%。完成12期批量集中采购任务，采购金额为2.61亿元。

据悉，2012年，国采中心充分发挥集采机构职能作用，推动中央国家机关政府集中采购工作再上新台阶。具体体现为以下几方面：

一是通过“四化”建设促采购质量、效率双提升。2012年，国采中心大力加强采购工作规范化、标准化、专业化、电子化建设，完善内部管理制度，规范采购程序，创新采购方式，改进运行机制，使采购质量和效率稳步提升。例如，在批量集中采购试点工作中，通过完善采购机制、优化采购流程、细化评标细则，使平均采购周期由35天缩短至22天，价格也较市场价优惠15%；在家具采购项目中率先引进第三方专业检测机构等。

二是着力优化业务管理流程，完善采购运行机制，推进标准化建设。2012年，国采中心修订了《采购中心通用货物类采购文件范本》及家具、电梯、工程施工等专项范本，并与电子编标系统相结合，提高了采购文件编制的标准化水平；编制了《货物、服务类项目公开招标流程》，形成了22项采购程序、71个操作流程，明确岗位职责和时限要求，提高了招标采购的规范化水平。此外，在采购中心内部增设项目评审处，一改过去按项目类别设置内设机构的做法，按照采购流程设置内设机构，形成相互协调、制约、监督的内部管理机制。

三是不断创新服务模式，提升服务水平。开发完成了汽车维修、会议、加油、家具、印刷等定点业务电子地图查询系统，研究编制了定点印刷、定点保险采购手册，方便采购人使用；全年共举办5期业务培训班，并以信息类、货物服务类、工程类为主题举办3期专题培训班，培训采购操作人员达1600人次。同时，还为采购规模较大单位开展专项培训。

四是积极落实政府采购政策功能。积极落实国家扶持中小企业发展和强制采购节能产品采购政策，严格执行节能、环保产品政府采购清单，推广绿色纳米制版印刷等环保技术，引导采购单位使用绿色环保耗材。积极扶持中小企业发展，在评标细则中给予小微企业6%至10%的价格扣除，并在招标中为小微企业单独分包。

此外，2012年，国采中心积极推进软件正版化工作，正版软件采购规模达3亿元，“正版软件采购网”入围品牌中95%以上的产品下调价格，平均下调幅度为7%。

国采中心主任王力达表示，2013年，国采中心将以推进公开透明为着力点，以改进工作作风为切入点，不断提升“四化”建设水平，为中央国家机关提供更加优质高效的服务。