北京印刷学院建立高校政采管理体系

北京教工委系统政府采购工作巡礼（一）

编者按：《政府采购法》颁布实施的10年间，北京教工委系统的政府采购工作和全国政府采购改革一起，经历了从起步初创到深化改革的过程。本版特开辟专栏介绍该系统政府采购改革工作。

北京印刷学院建立高校政采管理体系

10年来，我国高等教育迅猛发展，教学、科研所需仪器设备需求量大幅提高，国家教育资金投入逐年增长，北京印刷学院的政府采购工作和其他院校一样，取得了显著效益。

一是降低了高校的管理成本。实施政府采购后，学校在招标采购中只需在众多代理机构中遴选几家承担学校的招标采购代理，进行合法采购；而协议供货则只需登录通用办公设备政府协议采购平台即可直接采购。近年来，我校每年委托代理机构进行货物类招标采购金额的比重占到当年采购总额的90%以上。

二是提高了财政资金的使用效率。政府采购遵循公开、公平、公正和有序竞争的原则，最大限度地提高财政资金的使用效益。目前许多高校越来越多的物资设备及服务实行政府采购，实现了年初批复采购计划，当年底基本执行完成，加强了支出管理，提高了资金使用效益，规范了财务管理行为。

三是加强了高校采购规范性建设。以我校为例，2004年我校制定了采购工作规章制度，并分别在2006年、2011年进行修订，使其更具可操作性，配套规章制度还制定了采购重点环节的工作流程。 

四是促进了高校廉政建设。实施政府采购，推行高校采购“阳光工程”，建立起监督体系，杜绝采购活动中的腐败现象，是从源头上预防和治理腐败的一种有效措施。近年来，各校在采购工作中建立了监督与制约机制，加强廉政建设，强化风险防范，使采购工作在有效监督下进行。

针对高校政府采购特点，未来可以探索建立更完善的高校政府采购管理体系。一是强化采购预算管理。二是加强专业化培训，尤其是针对高校仪器设备采购专业性强、采购比例较大的特点，扩充专家库各专业专家资源，提升专家专业化水平，提高评标工作质量。三是实施高校联合采购，通用产品和专业产品均可列入范围。四是实施电子化政府采购，建立高校采购信息平台，实现信息和资源共享机制。

（北京印刷学院资产管理处/供稿）