【两会特刊专题】政府采购与地方建设（4）

【省长访谈】

河北省省长张庆伟回答《中国政府采购报》记者提问----

张庆伟：多措扶持小微企业和新兴产业

本报记者 邢晓丹 戎素梅

图片：中小企业和新兴产业的相关企业都需要很强的扶持力度。我们会通过政策倾斜和财政支出，来扶持和推动这些企业的发展。

——河北省省长张庆伟

如果说北京是心脏，那么河北省就是胸膛。河北人给自己的这个形象比喻，贴切地描绘出了该省在地理位置和经济、农业等各方面发展的重要性。近日，在第十一届全国人民大表大会第五次会议的河北代表团团组开放日上，记者就今年河北省将如何扶持小微企业和新兴产业等问题对全国人大代表、河北省省长张庆伟提问。张庆伟表示，河北省既有很大很强的大企业，也有相当数量的小微企业和正在发展中的新兴产业。今年该省将在金融、市场和电子商务等3方面入手，扶持小微企业发展、推动新兴产业做大做强。

经济发展与调结构并举

张庆伟告诉记者，河北省工业总量比较大，大概占了全部产业总量的53%。今年在继续保持全省经济平稳较快发展的基础上，也要兼顾调结构、转方式。

“在众多的企业当中，有很多是500强的大企业，比如河北钢铁。但是与此同时，河北省也有相当数量的中小企业、小微企业和正在发展崛起中的新兴战略产业。我们一些新能源企业，比如太阳能企业，其各方面在全世界都屈指可数的。”张庆伟说，“这些中小企业和新兴产业的相关企业都需要很强的扶持力度。我们在推动大型企业发展的同时，也会通过政策倾斜和财政支出，来扶持和推动这些企业的发展。”

记者了解到，2011年河北省产业结构调整持续推进。全省工业完成技改投资4200亿元，其中钢铁、装备制造、石化3大传统产业技改投资2300亿元，均增长40%。高新技术产业增加值增长25%左右，新能源、生物医药、电子信息等战略性新兴产业增加值分别增长50%、10%和17%。科技创新能力提高，组织实施100项国家科技重大专项和省级重大成果转化项目。节能减排深入推进，预计单位生产总值能耗下降3.66%左右。

加大新兴产业研发投入

今年，河北省发展的一大目标就是奋力推进经济强省建设，其中推动战略新兴产业发展成为其中一项重要内容。

张庆伟告诉记者，今年河北省将要在扶持战略新兴产业发展方面增加投入力度。“同时，也要在政策上出台适合战略新兴产业发展的规定。”张庆伟说，“我们要坚持以企业为主体、市场为导向，坚持产学研相结合。对战略新兴产业要扶持好、培育好。”

据张庆伟介绍，目前战略新兴产业的整合比较激烈，发展好的一般比较顺利，如果发展不好的企业，过不了多久就要出现问题。所以如何促进其可持续发展，也是下一步需要考虑的方面。“近期习近平副主席访美，河北省也组织了经贸团随行。此行中，河北廊坊的一家新能源企业确定了对美投资的合作项目，在美国建设新能源基地。这家企业就是掌握了核心技术，也有自主知识产权。”

政采搭建服务企业新平台

2011年，河北省政府采购规模首次突破400亿元，达到437.35亿元。从中标企业规模划分看，中小企业中标金额达到299.99亿元，占全省采购总金额的68.6%。政府采购在扶持中小企业发展过程中写下浓墨淡彩的一笔。

一方面，河北省借助多方力量，积极拓展政府采购服务发展平台。2011年12月，该省举办了首届政府采购产品展览会，参展商品涵盖办公设施类、交通运输类、专用设备类、建筑及装饰工程类、科技创新类和节能环保类等多种品类，为政府采购监管部门、代理机构、采购人及企业提供了全方位、零距离的沟通平台，扩大了参展企业的品牌影响，有助于其取得更多的政采订单。

另一方面，在解决中小企业融资难的问题上，2011年3月15日，河北省政府对此前印发的《关于进一步加快民营经济发展的意见》加以修订。新修订的意见对民营企业发展中的资金、技术创新等问题提出解决措施，明确指出，要形成省级担保机构分工明确、协调配合的融资担保体系，同时做强市级担保机构、做实县级担保机构，力争到2015年全省融资性担保机构达到500家，资本金总量达到300亿元以上，形成1500亿元的融资担保能力。

在为中小企业提供融资担保平台方面，政府采购将发挥更多的政策功能。河北省财政厅在今年年初制定的《2012年河北省政府采购工作要点》中明确，将以服务经济社会发展为大局，着力发挥政府采购政策功能，在省本级试行政府采购信用担保融资平台建设，支持全省中小企业发展。

在政府搭台、企业唱戏的过程中，张庆伟表示，中小企业和新兴产业也要不断强化内功、增强竞争力，积极促进企业转型，优化产业结构，才能在机遇与挑战并存的市场竞争中有所作为。

【记者手记】

务实的河北团

本报记者 邢晓丹

3月7日，记者一大早便来到河北省代表团的驻地，该省的开放团组日将于上午9点钟举行。

翻阅关于河北省近年来经济、社会发展情况的资料时，记者下意识地再次查看了该省去年的政府采购规模——首次突破400亿元，达到437.35亿元，比上年增长10.5%，约占当年全省GDP的1.81%，占当年财政支出的12.46%。看着这一串串沉甸甸的数据，记者不由得回想起此前一位同事对河北省政府采购人的评价：“在急于求成、重结果轻过程的今天，河北政采人却不急不躁、步步为营，不断夯实着工作基础。”在今天的会场，河北省代表团也留给了我这样的感受。

在一个多小时的全体讨论会之后，部分代表离场，参加记者会的代表开始现场解答媒体提出的问题。

张庆伟省长认真回答了我提出的关于今年该省如何扶持小微企业和新兴产业发展的问题。这位气度从容的省长可真是个“业务通”，他熟谙全省经济工作，一串串数字、一个个实例信手拈来。

记者留意到，同张庆伟省长一样，其他的河北省领导的回答也都精简务实，这一方面体现出他们对媒体人的尊重和理解，另一方面，也展示出河北人不尚空谈、关注实务的可贵品格。

记者会临近结束时，坐在记者旁边的一位同行感叹：“河北人说的都是实打实的东西，这次采访收获真大！”闻言，记者不由得点了点头。