四个“进一步”助力科学化精细化管理

栏目：热点专题时间：2014-02-21 10:58:58　发布：管理员分享到：

■ 本报记者吴敏

通讯员宋春涛

四川省政府采购工作在经历了10年的发展以后，逐步实现了规范化管理，接下来四川省政府采购工作将如何加强科学化精细化管理，对此，记者采访了四川省财政厅政府采购监督管理处处长曹建琴。曹建琴表示，未来四川省政府采购工作将围绕4个方面深入科学化精细化管理。

一是进一步加强预算管理，提高政府采购权威性。在政府采购预算编制和执行过程中，实行刚性管理，提高政府采购预算的权威性；细化部门预算编制，充分考虑政府采购的管理要求，完善政府采购预算编制工作，在全省范围内基本实现部门预算逐步细化到工程、货物和服务分类，并落实到具体采购项目，做到应编尽编、科学精细；继续加强政府采购预算执行管理，推进政府采购管理与预算编制、资金支付、资产管理的有机融合。

二是进一步完善制度体系，发挥政策调控引导功能。四川省仍将继续把制度建设放在突出位置，重点做好填补空白和完善细则工作，努力解决现有法规制度中存在的不明确、不细化的问题，提升制度的可操作性；将进一步健全政府采购预算编制和执行管理制度、分散采购管理制度、专家管理制度和供应商管理制度，完善政府采购供应商投诉处理制度、政府采购评审专家评审工作制度、集中采购机构和社会代理机构管理制度、政府采购操作标准化制度以及电子化政府采购管理制度；将完善促进节能减排的政府采购政策，加大绿色采购力度，提高节能节水产品和再生利用产品的比重；另外，结合全省经济社会发展的需要，探索促进少数民族地区发展、保护弱势群体等方面的具体措施，努力发挥政策调控引导功能，提高政策执行效果。

三是进一步推进标准化建设，促进采购行为规范高效。四川省将在规范标书编制、开标评标、合同签订、履约验收及质疑投诉等操作环节，推进政府采购业务流程的标准化和规范化，促进政府采购操作执行与监督管理的各个环节既紧密衔接又相互制衡；继续加强集中采购管理，积极探索改进集中采购目录制定方式，强化目录的执行效果，提倡批量采购，发挥集中采购的规模效应；继续完善协议供货管理制度，探索协议供货区域联动机制，发挥其作为小额采购快速通道的效率优势。

四是进一步提升政府采购信息化水平，创新监管方式。四川省将按照财政部“统一规划、统一标准、分级建设”的要求，建立并不断完善该省政府采购电子化管理交易系统，努力使政府采购业务流程规范化、文本格式化、数据交换标准化，以形成有机整体，实现政府采购业务全流程电子化操作，彻底改变目前“手工操作”的传统方式；将依托政府采购信息化建设成果，创新监管方式，实现对政府采购活动的动态化、电子化监管。

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