浙江：省级会议培训可定点“农家乐”

浙江：省级会议培训可定点“农家乐”

-----通过政府采购扶持中小型服务业发展，进一步压缩会议经费支出

本报讯 近日，浙江省财政厅出台《关于试行将“农家乐”纳入省级会议培训定点范围的通知》，试点将“农家乐”纳入省级会议、培训定点范围，鼓励在杭省级采购单位将小型会议、培训安排在符合要求的“农家乐”中举办。

为有效防止“农家乐”定点采购中的违规、违约现象，此次试点提出了相应的防范措施：

一是明确开支标准。采购单位每次在定点“农家乐”举办会议不得超过一天，并且无报到和清场期。采购单位可根据省级三类会议费用开支标准扣除住宿费定额后，按照每人每天不超过110元的综合定额，并结合会议的实际需求，与定点“农家乐”协商确定会议室场租、餐饮及其他服务的成交价格。采购单位在定点“农家乐”举办培训班的，参照上述标准执行。

二是严格资金支付。采购单位在定点“农家乐”举办会议、培训，必须严格执行省级财政国库集中支付制度，在合同签订后15个工作日内支付资金，无故不得拖欠或拒绝支付资金以增加定点“农家乐”负担。

三是严肃财经纪律。严禁采购单位以虚报参会（训）人数、开会（班）次数来虚列会议、培训费用，定点“农家乐”不得乱收费、随意增加收费项目、变相提高价格标准和以各种理由拖延、推迟接待或无故拒接会议、培训，否则将取消其定点资格，并作出不良行为记录，记入供应商诚信档案。

经省政府采购中心进行资格审查并公示，确定“一江春水”等13家茶庄（茶楼）为纳入会议、培训定点的首批试点“农家乐”。试点期限为2012年4月1日至2012年12月31日。

据分析，此举一方面可通过政府采购政策，扶持“农家乐”等中小型服务业的发展，有效落实中央和我省出台的一系列强农、惠农政策，促进农民创业就业、多渠道增加农民收入；另一方面，利用政府采购手段加强财政支出管理，进一步压缩会议经费支出，并鼓励开小会、短会，有效降低行政成本。（廖康 花晓山） 

【短评】突破开会“潜规则”

省级的会议可到“农家乐”去开，浙江财政这一小小的变革，却可以触动多方的“敏感神经”。

近年来，有不少的政府机构已经习惯于到高级宾馆、豪华度假村召开会议、组织培训，似乎非如此便难以体现会议的庄重，甚至不这样就不上档次，难以吸引人。而将“农家乐”纳入会议定点范围，鼓励开小会、短会，重内容，轻形式，是对这种“潜规则”的一种突破，更代表着社会各界对政府机构转变作风、转变会风的一种期许。

从财政支出管理的角度来说，选择价格便宜的“农家乐”开会，也是切实节约会议开支的有效举措。如果一些可开可不开的会议因不愿到“农家乐”举行而放弃，那可是一件好事。

另外，政府采购与监管对浙江“农家乐”的健康快速发展也是一种有效的促进。毫无疑问，在小型会议、培训定点招标中，成本低廉的“农家乐”比大饭店更具价格优势，只要其规范经营，周到服务，甚至可以就此打响品牌，财源广进。与此同时，原本“不入流”的“农家乐”都获准举办省级规格的会议，也让更多的中小、微小企业看到了政府扶持的决心和细心。（朱安明）