济源示范区数字改革激活政采发展新动能

河南济源示范区数字改革激活政采发展新动能

本报讯 2026年以来，河南省济源示范区财政局以数字化改革为抓手，破除交易壁垒、落实惠企政策、优化服务模式、创新监管机制，持续降低制度性交易成本，规范政府采购市场秩序，全面提升政采服务质效，全方位激发经营主体发展活力。

聚焦流程提质增效，筑牢公平公正的交易底线。济源示范区财政局纵深推进政府采购全流程电子化改革，实现计划备案、开标评标、合同签订、资金支付等核心环节全程线上办结，全面落地“不见面”开标模式。推行“五事一日”工作法，确保评标结束后1个工作日内完成结果确认、公告发布、合同备案等全部流程，大幅压缩政务办理时限。同时，落地实施“双盲”评审全覆盖改革，全年293个政府采购项目实现全程数字化运行，在提升采购工作效率的同时，筑牢公平公正的交易底线。

精准落地惠企举措，切实为中小微企业纾困减负。针对中小企业发展痛点难点，济源示范区财政局出台系列配套政策，精准释放政策红利。严格落实政府采购预留份额政策，明确200万元以下货物服务项目、400万元以下工程项目全部面向中小企业开放，目前中小企业政府采购合同占比超90%，累计释放采购规模达4.3亿元。此外，全面免除企业投标、履约保证金，累计为经营主体减负5000余万元。依托政府采购信用体系推出“政采贷”金融服务，推出零抵押、低利率信贷产品，将企业政府采购信用转化为发展资本，目前累计融资规模突破2亿元，平均放款时长压缩至3个工作日，有效破解中小企业融资难、融资慢难题。

搭建特色服务载体，助力本地中小微企业拓宽市场渠道。济源示范区财政局依托本土“济慧采”政府采购平台，打造“济材百科”特色服务板块，精准汇聚1028家本地中小微企业、2万余种特色产品，搭建政企、供需精准对接数字化通道，平台累计成交金额超1.3亿元，为中小微企业开拓市场搭建有力平台。线下同步开展上门指导、政策宣讲、业务培训等常态化服务，累计上门精准指导20余次，组织政策及业务培训50余场，覆盖企业从业人员1500余人次，推动惠企政策、业务技能直达快享、落地落细。

创新智慧监管模式，构建规范透明的市场经营环境。济源示范区财政局构建“3+2”立体化政府采购监管体系，依托智能门禁、音视频监控、数据互联互通等数字化技术，实现政府采购全流程留痕、可查可溯。严格推行清单式执法、入企检查扫码管理制度，规范执法流程、实现全程留痕。此外，济源示范区财政局实行分类差异化处置机制，对轻微违规行为以约谈整改、规范引导为主，对严重违法行为从严依规查处，兼顾监管力度与服务温度。常态化排查清理政府采购领域采购人设置差别待遇或歧视条款，保障各类经营主体平等参与市场竞争。

（杨蕾）

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