多项工作落实需政府采购“帮忙”

国管局部署2025年公共机构节约能源资源重点工作

多项工作落实需政府采购“帮忙”

本报讯 记者吴敏报道 近日，国家机关事务管理局发布《关于2025年公共机构节约能源资源工作安排的通知》（以下简称《通知》）。其中，多项工作落实需要得到政府采购的助力。

《通知》提出，将落实全面节约战略，强化资源节约集约循环利用。推进节能增效，抓好电、油、气等能源节约；结合零基预算改革，推进公共机构能耗定额预算制度研究，搭建能耗定额预算模型并开展应用试点。据了解，在搭建能耗定额预算模型过程中，少不了政府采购的参与。比如，西华大学2023年能耗定额信息化建设采购项目预算金额就达到500万元，委托中金招标有限责任公司进行招标并落地。

《通知》要求，今年将强化节水护水，宣贯《公共机构节约用水管理办法》，稳步推进节水型器具普及更新，推动在京公共机构积极利用市政再生水。会同有关部门研究制定公共机构合同节水有关政策文件，鼓励委托市场服务机构提供节水技术改造、运行管理等服务，进一步释放公共机构节水市场需求。“其实，这些年通过节能（节水）型器具的强制采购制度已经大大提高了公共机构节能（节水）型器具的普及率以及更新率。今年，我们还要继续做好节能（节水）型器具的认证工作并助力公共机构节能（节水）型器具的普及更新。”中国质量认证中心李思彤表示。

《通知》明确，引导公共机构带头使用国产新能源汽车，因地制宜提高新能源公务用车配置比例，有序推进中央国家机关充电基础设施建设项目。“汽车是属于政府集中采购的品目之一，这些年，公共机构采购新能源汽车的比例逐年增高。”重庆市政府采购中心石磊表示，2024年底，财政部办公厅印发的《关于进一步明确新能源汽车政府采购比例要求的通知》强调，采购人应带头使用新能源汽车。主管预算单位应当统筹确定本部门（含所属预算单位）年度新能源汽车政府采购比例，新能源汽车可以满足实际使用需要的，年度公务用车采购总量中新能源汽车占比原则上不低于30%。其中，对于路线相对固定、使用场景单一、主要在城区行驶的机要通信等公务用车，原则上100%采购新能源汽车。采购车辆租赁服务的，应当优先租赁使用新能源汽车。“可以预见，今年新能源汽车的采购力度将更大。”石磊说道。

《通知》指出，加力落实“两新”政策，聚焦公共机构数据中心、空调系统、供热系统、电梯、变配电设施等重点用能设备开展更新改造，加快淘汰超期服役的落后低效设备、高能耗高排放设备、具有安全隐患的设备。实践中，公共机构数据中心建设、空调系统改造、供热系统改造、电梯采购以及更新、变配电设施的改造，这些节能改造项目的落地几乎都需要通过政府采购协助完成。

此外，《通知》强调，推动各级公共机构以《公共机构能源费用托管实施规程》行业标准为指引，规范托管项目实施；推广打包托管和整县（区）托管模式，充分发挥规模效应。“《公共机构能源费用托管实施规程》提出，公共机构根据政府采购结果，与节能服务公司签订能源费用托管项目合同，合同内容应符合政府采购法律法规有关规定。这就说明公共机构实施能源费用托管项目程序合法的重要性。”诸葛七律法律服务平台合作律师王健表示。

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