车路云一体化迎来落地元年

车路云一体化迎来落地元年

■ 本报记者 付娟

近日，工业和信息化部等五部门公布首批20个智能网联汽车车路云一体化应用试点城市名单，车路云一体化应用获得实质性的落地进展。

政策密集助推车路云一体化进程

今年1月，工业和信息化部等五部门联合印发《关于开展智能网联汽车车路云一体化应用试点的通知》，提出应用试点以城市为主体自愿申报，试点期为2024—2026年；6月4日，工信部等四部门公布了9家首批进入智能网联汽车准入和上路通行试点联合体，加快推动车企进行智能网联汽车产品应用；6月24日，国家发展改革委等五部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，明确稳步推进自动驾驶商业化落地运营，开展智能汽车车路云一体化应用试点；7月3日，工业和信息化部等五部门正式公布首批试点城市名单，力争2026年搭建统一共用的智能网联汽车车路云一体化标准体系，加快形成可复制可推广的经验。

据工业和信息化部装备工业一司相关负责人介绍，开展应用试点的预期成果包括，建成低时延高可靠的网联云控基础设施、促进多场景自动驾驶规模化应用、探索形成车路云一体化投建运新型商业模式和形成统一的标准与测试评价体系。

多地也加大开放智能网联汽车应用范围，促进车路云一体化的落地建设。

5月，杭州发布《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》，明确自动驾驶车辆上路具体流程，并开放3474平方公里智能网联车辆测试应用区域。7月1日，长沙出台最新智能网联汽车道路测试与示范应用政策，明确到2026年，城区将全面开放智能网联汽车道路测试，单向测试道路总里程达1050公里。近日，《青岛市智能网联汽车开放测试道路目录（2024年第一批）》发布，明确开放121条测试道路。7月7日，北京正式开放智能网联乘用车“车内无人”商业化试点；7月8日，上海发放了首批无驾驶人智能网联汽车示范应用许可，浦东部分路段实现全无人载人的车辆应用。同日，济南发布《关于拟开放智能网联汽车测试道路的公示》，拟开放环华山湖、中央商务区和汉峪金谷测试道路作为智能网联汽车测试道路。

国信证券研报认为，构建车路云一体化是我国重要战略，政策密集发布，产业生态正在逐步建立。

中国工程院院士、清华大学教授李骏在第十一届国际智能网联汽车技术年会上表示，我国车路云一体化试点应用工作的开展，标志着基础建设实施从小规模示范进入到大规模部署的新阶段。

中国工程院院士、清华大学教授、国家智能网联汽车创新中心首席科学家李克强认为，在国家顶层规划的支持下，我国智能网联汽车关键技术取得突破，产业化在加速推进，各地依托测试示范区的建设，逐渐完善路、云、基础设施水平，形成车路云一体化落地的实证案例。

车路云一体化建设项目正在落地

在政策的支持下，近期，各地车路云一体化基础设施建设示范项目密集启动。

5月31日，北京市公共资源交易服务平台发布的《北京市车路云一体化新型基础设施建设项目（初步设计、施工图设计）招标公告》显示，该项目将在通州区、顺义区、朝阳区等13个区选取约2324平方公里的范围，对6050个道路路口进行智慧化改造，投资金额为99.38亿元。

6月3日，福建省投资项目在线审批监管平台显示，福州智能网联车路云一体化启动区示范建设审批类项目公示。

6月4日，内蒙古自治区投资项目在线审批办事大厅显示，鄂尔多斯市新能源智能网联汽车车路云一体化应用示范项目已成功获得备案。该项目将新建智慧化路口数量36个，新建智慧化路段点位49个，道路单向总里程约30公里，项目总投资约1.05亿元。

6月14日，湖北省投资项目在线审批监管平台显示，武汉车路云一体化重大示范项目已获批，备案金额为170亿。项目包括建设全市统一的智能网联汽车服务平台、1.5万个智慧泊位、5.578公里智慧道路改造、16万方智能网联汽车产业研发基地等。

7月10日，福建平潭自动驾驶先导应用试点项目拟启动，目前已完成平潭国际赛道赛事智能网联设施改造建设招标挂网工作，下一步将加快推进智能网联交通基础设施建设工程。

根据工业和信息化部的数据，目前，全国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市，开放测试道路超3.2万公里，发放测试牌照超7700张，测试里程超1.2亿公里，各地智能化路侧单元(RSU)部署超过8700套，多地开展云控基础平台建设。

国联证券表示，车路云规模建设有望催生路侧单元近百亿市场。智能网联试点项目逐步落地，预计首批试点城市整体项目规模有望近千亿，其中路侧单元2025年最大规模约为91亿元，到2030年最大规模约为378亿元。

开源证券发布的专题报告认为，近年来，在政策的助推下，大数据、云计算、人工智能等新一代信息通信技术加速向汽车、交通、城市规划与建设等领域渗透，赋能交通系统和智慧城市基础设施发展焕新升级。“自动驾驶+智慧交通”技术的不断发展，也加速了车路协同的推进速度，2024年有望成为车路协同落地元年。

发挥试点引领作用  打破“碎片化”现状

智能网联汽车车路云一体化在取得重大进展的同时，也还存在着一系列的挑战。

工业和信息化部指出，各地车路云一体化建设处于初级阶段，尚未能搭建形成完备的系统架构，基础设施建设存在“碎片化”现象，难以支撑自动驾驶技术和网联功能的规模化应用。智能网联汽车车路云一体化应用试点将充分发挥前期测试区、车联网先导区、“双智”试点等工作的基础作用，推动智能网联汽车车路云一体化技术落地与规模应用。一是进一步扩大试点范围，通过统一的架构设计，推动城市级建设、城市群“连片”基础设施建设，打破“碎片化、烟囱式”的“单点”部署，实现更大规模、更广范围的应用实践；二是强调车、路、云、网、图、安全等各环节统筹协调发展，突出“网联赋能”加持作用，从场景上覆盖协同预警、协同驾驶辅助、协同自动驾驶等不同等级的网联化功能应用；三是建立应用试点协同工作机制，明确车路云一体化试点的建设运营主体，探索基础设施投资、建设和运营等商业模式。

李克强也认为，当前车路云一体化研发和示范进度仍处于初级阶段，需要以单车智能为主，车企也没能获得有效数据，难以发挥重要的作用。当前绝大部分车路云一体化系统仍然为烟囱型架构平台，未能实现分层解耦，这也是网联智能驾驶迄今为止尚未形成完整成功商业闭环的重要技术原因。

“未来的智慧交通场景一定是全无人+万物互联的。过去5年间，Robotaxi、Robotruck技术和服务在国内各级政府政策创新和示范区试点环境下，实打实地向无人化和规模化发展。” 小马智行公共关系负责人罗丹告诉记者，自动驾驶汽车是智慧交通中的重要组成，需要单车智能技术作为其实现自动驾驶功能基础，为安全兜底；而车路协同技术则可为路端、车端提供更丰富信息并覆盖动态盲区，提高行驶效率和安全性。“我们认为单车智能是指每个士兵的单兵作战能力都很强，而车路协同像是整个部队的指挥系统。更聪明的车，更智慧的路，两者相互促进，智能网联技术能够更好地赋能单车智能。”

李骏建议，应充分发挥车路云应用试点的引领作用，推动先进整车人工智能化自动驾驶技术与车路云一体化的技术融合发展，引导国内外智能网联汽车企业联合开展城市级、高速公路级、大规模、多场景车路云一体化示范，建立与国际标准接轨的车路云一体化体系，吸引更多国际企业加入车路云一体化项目，推动智能网联汽车产业提高质量、增加效益，形成更多的新质生产力。

目前，我国车路云一体化快速步入大规模示范应用的新阶段，行业潜力巨大。据中国汽车工程学会发布的《车路云一体化智能网联汽车产业产值增量预测》，在中性预期情景下，2025年、2030年车路云一体化智能网联汽车产业产值增量预计为7295亿元、25825亿元，年均复合增长率为28.8%，产业发展将积极推动我国经济增长。

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