2023年数字政府建设硕果累累

监管更智慧 信息更透明

2023年数字政府建设硕果累累

本报讯 记者张明柳报道 6月30日，国家数据局正式发布《数字中国发展报告（2023年）》（以下简称报告）。报告显示，2023年，数字政府在线服务指数继续保持全球领先水平，92.5%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”。

报告显示，2023年，数字政务服务提质增效明显。

一是数字政府制度规则体系不断健全。截至2023年底，全国共计26个省市建立数字政府建设工作领导小组。印发《国务院办公厅关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》，推动国务院部门和各地“条块”系统高效联动融合，依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下“总枢纽”。法律法规体系加快完善。2023年5月，《政务数据共享条例》列入国务院2023年度立法工作计划，将为进一步明确数据提供、使用部门的权利义务提供依据。标准规范体系基本形成。《数字政府标准化白皮书（2023）》显示，2023年我国“数标指数”得分为77.1分，明显高于2022年的60.4分。初步形成覆盖国家、省、市、县等层级的政务数据目录体系。累计完成近200项电子证照的标准化工作，加快形成全国一体化的电子证照标准体系。政务数据共享清单机制持续完善。印发《国务院部门数据共享责任清单（第六批）》，将35个单位的181类共享信息1292个数据项纳入共享范围；印发《国务院部门垂直管理业务系统与地方数据平台对接责任清单（第四批）》，将19个国务院部门的33个垂管系统的67个数据项纳入对接范围。

二是数字政府基础支撑明显增强。全国一体化政务服务平台功能持续优化。面向14亿多人口和1亿多经营主体打造覆盖全国的政务服务“一张网”，实名用户超过10亿人，其中国家平台实名注册用户达8.68亿人，政务数据共享服务超5000亿次。数字政府在线服务指数继续保持全球领先水平，全国90%以上的政务服务实现网上可办，基本实现地方部门500万余项政务服务事项和1万多项高频事项标准化服务，推动92.5%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”。共性应用集约建设加快推进。全国近90%的地区实现统一用户身份认证，超过70%的省份和重点城市电子营业执照应用覆盖税务、社保、不动产登记等方面；全国已汇聚32个省（区、市）和26个国务院部门700余种电子证照，累计提供电子证照共享服务96亿次。政务外网和政务云平台功能不断扩展。国家电子政务外网已覆盖中央、省、市、县四级全部行政区域，乡镇街道接入率达到99.4%以上，比2022年提高了1.6个百分点。全国31个省（区、市）和95%的地市已建设政务云，省级政务云平均计算能力27万核，承载政务应用1000余个。政务数据底座功能不断强化。全国一体化政务数据共享枢纽发布国务院部门和地方各类资源总数27667个。

三是数字化履职能力明显提升。国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动高效办成一件事的指导意见》，聚焦企业群众“急难愁盼”，提出第一批13个重点事项。各地区各部门紧扣企业和群众需求，把问题点、需求点转化为政府数字化履职的着力点，高效推进政务服务高效办成一件事。数字机关建设深入开展。机关办文、办会、办事全面实现“网上办、掌上办”，不断深化政务机关运转提速提质提效行动。充分汇聚整合多源数据资源，加强无感监测、机器视觉、语义理解、语音识别、算法模型等辅助决策新技术应用，全面提升机关决策水平。数字化、智慧化监管加快推进。初步形成了全国统一的监管事项目录清单，针对重点领域的全主体、全品种进行全链条、全流程的数字化追溯监管，以一体化在线监管提升监管协同化水平。政务信息公开力度不断强化。运用数字技术推动政务公开模式创新，形成整体联动、高效互动、同频共振的政策信息公开新格局。

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