密云保障经营主体平等参与政府采购

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密云保障经营主体平等参与政府采购

本报讯 近年来，北京市密云区财政局进一步加大政府采购监管力度，规范采购行为，不断提升政府采购工作透明度，保障经营主体平等参与政府采购竞争，助力优化营商环境。

据统计，2023年，密云区面向中小微企业政府采购合同总金额达9.3亿元，其中，小微企业政府采购合同金额达6.69亿元，小微企业占中小企业份额达72.09%，同比上升57.09%。

全年区级预算单位共发布政府采购意向公开项目294个，总金额达16.1亿元。优化政采营商环境取得阶段性成效，这与密云区财政局重点抓好几方面工作有关。在支持企业政策落地生效方面，密云区财政局积极落实北京市财政局《关于落实好政府采购支持中小企业发展的通知》，量化支持政策具体标准，设定面向中小企业预留份额，以实际行动支持小微企业发展。中小企业投标价格扣除优惠由6%—10%提高到10%—20%；与大中型企业组成联合体投标或分包的，评审优惠由2%—3%提高至4%—6%。为把政策落实到位，密云区财政局要求区属各预算单位每年公示上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，内容包括面向中小企业采购金额、小微企业采购金额及占比与项目明细等，公示时间不晚于年度结束后60日内。

在落实贷款扶持政策方面，为激发市场活力，密云区财政局支持金融机构以政府采购合同为基础向中标、成交供应商提供融资，密云区财政局推出全流程线上无抵押、无担保的“政采贷”服务。抓好政策宣传，利用全区2024年部门预算布置会、日常电话咨询解答等方式，加强“政采贷”政策宣传，扩大政策知晓度和影响力。坚持市区联动，协助完成采购系统与银行融资服务平台对接、实现信息互通，主动服务，无缝衔接。常态化推广“政采贷”工作，为银企搭建好沟通交流桥梁。2023年密云区共4个采购人的5个采购项目发生政府采购合同融资业务，3家银行为3个中标供应商提供政府采购线上融资金额达896.10万元。

在实现电子交易提质增效方面，密云区财政局积极促进“互联网+政府采购”的全面融合，为优化政府采购营商环境提供保障。

多方联动，同下“一盘棋”。以政府采购项目全流程电子化交易为契机，深入调研，逐项梳理工作流程、开评标场地调配、软硬件配备情况，分析查找堵点与难点，研讨解决方案，全力以赴保证全区政府采购全流程电子化工作的落实。首例密云区卫健委提升医疗机构服务能力购置医疗设备项目在北京市政府采购电子交易平台顺利完成开评标，新系统方便快捷，运行稳定，极大地提高了采购活动效率。

整体推进，共织“一张网”。密云区财政局与区公共资源交易中心密切配合、通力协作，进一步深化信息技术应用，持续提升政府采购全流程电子化水平，推进政府采购全领域全流程电子化交易，不断降低企业参与投标成本，为市场主体营造更透明、更便捷、更公平的营商环境。同时，实施常态化监管，答好“一张卷”。密云区财政局立足全面优化营商环境打造“北京服务”行动，依托北京市政府采购网、政府采购一体化信息平台预警及风险提示功能，开展智能预警和智慧监管，不断提升政府采购现代化管理水平。

（吴成刚）

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