南昌数字转型助力阳光交易

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南昌数字转型助力阳光交易

本报讯 去年以来，江西省南昌市公共资源交易中心基于“一屏看市场、一网管交易”理念，在推动“互联网+交易”上持续发力，在开评标环节引入技术手段，打造全省首创 “一个数据中心” +“八大应用服务”智慧平台，促进阳光交易。

   据悉，“一个数据中心”即南昌政务云，“八大应用服务”即数字见证、智能总控、 虚拟主持人、全程电子化、智慧监管、移动服务端、智能语音及电子档案。“一个数据中心” +“八大应用服务”智慧平台的运用，推动了南昌公共资源交易向智能化、数字化和联动化方向发展。

为实现开标过程“智能化”，南昌公共资源交易中心在全省率先实现虚拟主持人自动化开标，打造科技感十足的数字化开标大厅，无需人工操作，节约了开标时间、节省了人力资源。同时在全省率先实现线上自动语音报价，解决了采用人工电话方式通知供应商上线和报价的难题，提高了评审效率，确保交易公正性。全面推行评标专家线上自动抽取，实现由“传统线下人工帮你抽”变为“线上自动你来抽”服务模式，3分钟即可完成全过程，抽取效率提升90%，全程无人工介入，有效规避了专家信息泄露风险，实现了抽取工作“零跑腿”“零等候”“零接触”。

为实现评标管理“数字化”，南昌市公共资源交易中心依托数字见证平台，实现由过去“人盯人”的“人防”转变为“视频+语音”的数字化“技防”。专家进场前，以刷脸自动验证取代原先人工确认，最大限度地实现信息保密，从源头上杜绝了信息泄露的风险。专家进场后，依托智慧监管系统，通过人脸识别机轨迹分析技术，全面掌握现场人员轨迹动态，实现评标区所有人员的行为活动轨迹全过程、全覆盖、可视化见证，以及交易活动全程可溯可查。专家评标过程中，通过智能语音识别技术，实现专家音视频数据实时文字转换，对倾向性言论、敏感性言论实时预警，并以不同颜色字体预警呈现到见证大屏，确保第一时间人工查证处理，全面提高评标现场智能管控能力。

为实现交易监管“联动化”，南昌市全力构建部门机制联动、业务联动、监管联动的新格局。通过数字见证大屏，对评标现场专家行为进行实时监控，发现专家串评标室、长时间聚集以及评委轨迹频繁交叉等情况，工作人员可及时预警记录以及运用IP 电话劝阻，全面提高对现场和业务流程的内控和管理能力。数字见证前后，专家场内违规行为由142件下降到2件，代理机构场内违规行为由25件下降到0件。对交易现场发现的异常情况，综合数字见证服务平台会及时自动推送至智慧监管系统，行业监督部门可以及时知晓处理，截至目前，共向行业监督部门发送问题线索函8起。各类交易数据通过南昌市数据交换平台实时传送相关信息平台，截至目前共推送项目数和公告数34603个，投标企业5万多个。在智慧监管平台上线后，中心为市纪检监察部门、各行业监督部门配备了监管账号，相关部门可随时随地在线监督。

（胡小龙）

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