青田提升政采专业化规范化精细化水平

青田提升政采专业化规范化精细化水平

本报讯 近年来，浙江省青田县政府采购招投标交易中心（以下简称交易中心）坚持“稳”“进”“立”三个目标，规范实施政府采购、落实政府采购惠企举措、加强政府采购数字化建设，大幅提升了全县政府采购的专业化、规范化、精细化水平。

为把“稳”的基础夯得更实，交易中心狠抓政采服务质效，稳步推进投标减负措施。在所有政府采购项目中推行信用承诺制度，为投标减材料降负担。自2023年起青田县逐步开展线上框架协议采购征集活动，目前已完成会议、培训、印刷、物业、公务用车出行与维修服务、会计审计服务等8个服务类项目的第一阶段入围供应商的征集工作，征集服务供应商161家，极大地减少了同品目项目采购次数，降低采购成本。加强商品上架审查及交易价格监测管理工作，严肃处理违反规定的供应商及商品。2023年共开展12期价格监测，抽检供应商1576家（次），监测商品5328件，有效规范了电子卖场供应商管理和商品管理，营造了良好的交易环境。

为把“进”的目标拉得更高，交易中心延长为企业服务链条，实现全过程线上办理更进一步。除实现线上开标评标外，交易中心在全市范围内率先实现政府采购项目中标通知书“秒送达”功能。交易系统根据中标信息在线自动生成中标通知书，交易中心进行在线签发至中标人，中标人可以随时查阅和打印，无需再跑多次办理中标通知书业务，让交易业务随时办、随地办、随手办。2023年共有17个政府采购项目完成了中标通知书的在线签发，惠及28家供应商。同时，全流程信息公开更进一步。标前及时提醒业主单位公开政府采购意向，保证市场主体至少提前30天了解政府采购意向信息，标中按规定公开采购文件、评审过程、成交结果，标后督促采购人及时准确公开政府采购合同。从采购前的意向公开到采购活动完成后的合同签订，确保政府采购信息公开“零盲区”。针对供应商提出质疑的项目，全面公开质疑答复情况，方便市场主体了解掌握政府采购活动全过程信息，接受社会监督。此外，全面取消政府采购项目投标保证金，免收或减收政府采购项目履约保证金，减轻企业资金占用压力。在采购文件中明确支持中小企业、绿色环保各项政策，全力保障中小微企业市场竞争力。

为把“立”的步子迈得更大，交易中心注重数字服务扩面。一方面，立足交易数字化提效。青田县政府采购开评标模式自2020年起便逐渐从“面对面”转向“键对键”，从“线下找”变为“线上挑”，持续提升政府采购透明度、便利度和规范度。自2023年6月起，青田县评标模式全面从“本地”延伸到“异地”，所有集采项目均推行实施远程异地评标模式，并与四川省古蔺县合作开展跨省远程异地评标，通过政府部门的“有感努力”提升投标企业的“无感监测”满意度。截至目前，交易中心以项目主场、评审副场身份共参与实施政府采购远程异地评标46场。另一方面，立足交易数智化增值。积极探索政府采购领域的创新改革，参与由杭州拱墅区交易中心牵头的“云评审”联盟合作项目，联合全省10个县区分中心合作，共同探索建立政府采购评审“三随机”机制，聚力打造政府采购远程评标的标准化流程，提升政府采购的增值服务力。目前作为评审副场，已配合拱墅区交易中心成功完成一个物业项目评标活动。此外，立足交易数据化赋能。目前青田县政府采购电子交易平台已基本具备政府采购相关业务的电子化管理和存储功能，项目实施过程中部分环节已实现云存储。

（陈亚坤）

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