“绿建”亚运为大型赛事提供“杭州样板”

【聚焦政府采购支持绿色建材试点】

“绿建”亚运为大型赛事提供“杭州样板”

■ 沈波

在杭州城北，有一个集公园、场馆、商业于一体的综合性体育公园格外与众不同。这是第19届亚运会杭州市主城区范围内唯一一个新建场馆，也是杭州市首批政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点项目之一。

运河亚运公园参照三星级绿色建筑强制性标准建设，通过建筑结构节能、采暖空调系统、水资源利用等新技术的创新运用，实现了热回收效率不低于60%、减碳量超40%、除甲醛效率＞90%，成为浙江省第一个获得三星级绿色建筑设计标识的体育场馆，并荣获2022—2023年度第一批“中国建设工程鲁班奖”。

2020年10月，杭州市被列为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升的试点城市。自该项工作启动以来，杭州市认真贯彻财政部、住建部相关要求，统筹协调、积极推进，试点工作成效显著。

“制度+标准”先行

改革试点，制度先行。杭州市人民政府办公厅于2021年4月印发《杭州市政府采购（投资）支持绿色建材促进建筑品质提升试点实施方案》，明确杭州市绿色建材试点工作的总体目标与要求，并分阶段提出了多项重点任务，这为相关工作的开展坚定了信心、指明了方向。

制定标准，是保障试点项目质量的重要手段。杭州市在财政部、住建部发布的《绿色建筑和绿色建材政府采购基本要求（试行）》基础上，修改完善形成了符合本地特色的《杭州市绿色建筑和绿色建材政府采购（投资）需求标准（试行）》，合计新增39种材料，修订39种材料，形成共计36大类78小类的绿色建材产品名录。同时，还编制了《施工图绿色建筑和绿色建材设计专篇（模板）》《绿色建筑和绿色建材应用第三方评估（评价）技术导则》《绿色建筑和绿色建材应用全流程实施指南》等技术文件，为试点项目的设计、工程招投标、采购、施工、检测、验收提供了重要依据。

全行业征集绿建专家

2021年开始，杭州市面向全行业征集绿色建材咨询专家，建立政府采购绿色建材专家库，并根据行业实际将专家分为6大类别。目前，杭州市绿色建材与绿色建筑入库专家已达114人，在试点项目论证，绿色建材库审核，相关技术标准、技术文件的制定以及相关课题研究和宣传培训工作等方面发挥着重要作用。

“绿色建材是一项专业性和政策性都比较强的工作，必须发挥专家的引领、把关作用，他们是这项工作最强有力的智囊。”杭州市财政局政府采购监管处负责人表示。

借力数字技术提质增效

身处电商之都，借力数字技术也成为杭州市落实绿色建材相关工作的重要思路之一。杭州市财政局依托政采云平台搭建了“杭州绿色建材馆”，实现绿色建材政府采购全过程、数字化管控，并于2021年6月发布《关于杭州市政府采购绿色建材馆征集供应商和绿色建材的通知》，组织建材企业进行绿色建材产品申报。截至去年10月，杭州市政府采购绿色建材馆共入驻供应商183家，审核通过并上架商品125款，涉及建材制造商49家，覆盖杭州市政府采购绿色建材采购目录中的钢结构构件、混凝土结构构件、预拌混凝土等26个品目37大类44种主要材料（系统）。

在各方的共同努力下，杭州市首批12个试点项目中，城东小学迁建项目（一期）作为“杭州市创新举措护航杭州绿色建材试点项目工作”入选浙浙江省住房和城乡建设厅公布的2022年度建筑领域碳达峰碳中和相关工作优秀案例；曾在财政部绿色建材全国视频会议上得到表扬的祥符桥传统风貌街区改造项目也已完工，该项目先后获得了国际建筑奖、城市更新金坐标奖等一系列奖项。

下一步，杭州市将加强配套文件落实，继续完善标准体系建设，做好项目验收工作，总结项目实施经验，确保试点工作走深走实。

（作者单位：杭州市财政局）

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