湖北：持续为经济高质量发展“添动能”

湖北：持续为经济高质量发展“添动能”

■ 本报记者 马金眈

2023年，全省政府采购规模达1270.2亿元，增长15.7%；全省“政采贷”金额达113亿元，较上年增长130%；绿色采购比例达95%以上……一项项超越上年的新纪录，镌刻湖北省每一份扎实的政府采购工作成效。湖北省以实际行动，不断推进经济高质量发展取得新进展和新突破。

持续保障稳活力

经营主体的活力，就是经济发展的活力源泉。为持续保障经营主体的活力，湖北省印发通知，提高中小企业在湖北省的政府采购市场份额，提升中小企业参与政府采购活动的便利度和积极性，有效助力营商环境优化和经济平稳健康发展。

据了解，2023年，湖北省授予中小企业合同1076.8亿元，占全省政府采购规模的84.8%，另外，授予残疾人福利性单位合同9356.15万元，较上年增加6492.1万元，增长226.7%。

另外，为解决中小企业融资难题，湖北省持续推进政府采购合同融资，出台奖补政策，积极支持金融机构开展“政采贷”业务。湖北省级财政按照金融机构2023年新发放线上“政采贷”额度的2‰给予奖励，第一批奖补资金已于2023年底下达。2023年，湖北全省“政采贷”金额已达113亿元，较上年增长130%，融资规模不断扩大。

此外，在持续带动脱贫户稳定增收方面，该省加强督促指导，将此项工作纳入2023年度全省市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，确保政策取得实效。湖北省在全国脱贫地区农副产品网络销售平台上累计入驻供应商4313家，销售脱贫地区农副产品25.9亿元，政府采购脱贫地区农副产品16.3亿元，供应商数、销售额及采购额三项指标连续四年保持全国第一。

塑造发展新优势

绿色发展是实现经济高质量发展的必然要求。据湖北省财政厅政府采购管理处相关负责人介绍，湖北省加大绿色采购力度，拓展绿色采购范围，对符合政策的节能产品、环境标志产品实施政府优先采购或强制采购。鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。

不仅如此，湖北省叠加运用政府采购促进中小企业发展、政府采购支持绿色发展、政府采购合同融资等既有政策，形成纾困解难和促进发展的政策合力。对采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的小微企业，按上限给予价格评审优惠。将政府绿色采购比例纳入湖北生态省建设指标体系，在湖北生态省建设考核办法中明确政府绿色采购比例指标评分标准；将政府绿色采购比例纳入湖北省生态文明建设示范区建设指标体系，作为约束性指标；将政府绿色采购情况纳入监督检查、考核、评价体系……2023年，节能、节水产品采购金额12.8亿元，环保产品采购金额21.4亿元，绿色采购比例达95%以上。

湖北新一轮绿色浪潮也为经济发展带来了更多动力。“我省黄石市、宜昌市、襄阳市、黄冈市获批‘政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策’国家试点城市。2023年，四个试点城市纳入试点方案共44个项目，总投资118.8亿元，为湖北省绿色发展、生态优化、奋力实现‘双碳’目标发挥了引领示范作用。“上述负责人对记者说。

创新发展添动能

为让营商环境的品质提档升级，湖北省不断推出新举措，让“好”的因素持续集聚，形成推动经济高质量发展的强大动力。

据相关负责人介绍，湖北省谋划政府采购“小切口”改革，通过调研，设置了政府采购项目预算绩效管理、政府采购合同融资支持机制创新、实施政府采购专员制度、政府分散采购项目全流程电子化交易、优化政府采购质疑投诉处理机制等5个方面试点项目，纳入全省优化营商环境先行区创建试点，试点范围覆盖至全省45个市县区，通过验收的5个项目均入选省定试点改革事项。

2023年，湖北省还组织召开了全省政府采购数据汇聚平台数字化标准规范发布会，公开发布全省政府采购电子交易数据标准规范，启动全省各地电子化交易系统改造升级接入工作，加快推进全省以“一网通办”“一事联办”“一键式服务”为基本特征的政府采购数字化转型。

记者了解到，为持续优化营商环境，湖北还有一系列新举措：包括开展2023年政府采购领域违法违规行为专项整治工作，对涉及政府采购领域的问题形成了7个方面21类问题清单，明确37条整改措施，维护政府采购市场秩序；加大政府采购评审专家征集、入库政策宣传力度，不断充实本地区政府采购评审专家数量；组织完成了全省1800家社会代理机构高级管理人员线下培训，政府采购相关各方依法采购意识和专业化水平不断提高；组织开展政府采购投诉纠纷调解化解试点，通过约谈、调解、提供法律意见等方式化解纠纷，2023年，全省收到并处理的投诉举报案件237起，较上年减少26.9%……

一项项创新举措，为湖北省经济高质量发展提供了不竭动力，也为新一年政府采购工作带来了再出发的信心。

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