中国政府采购高峰论坛【2011】

编者按：12月11日-12日，由中国政府采购报社、中国政府采购新闻网主办，天永信息技术有限公司协办的“政府采购与公共服务•中国政府采购高峰论坛2011”在上海成功举办。

本届中国政府采购高峰论坛做出了许多创新，其中最大的变化之一是在形式上引入了互动对话环节。本报特刊发有关报道，以飨读者。 

周成跃：推行公共服务政府采购工作促进政府采购制度可持续发展

财政部国库司副司长 周成跃

推行公共服务政府采购，正是适应基本公共服务提供方式改革的需要，扩大政府购买服务、深化政府采购制度改革的集中体现。

时值岁末，2011年中国政府采购高峰论坛在众多期待中如期举办。很高兴能参加这次高峰论坛的盛会，在此，我谨代表财政部国库司、财政部政府采购管理办公室对论坛的举办表示诚挚地祝贺。

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。在“十二五”开局之年，中国政府采购高峰论坛选在上海召开，具有特别的意义。众所周知，上海是我国最早开展政府采购制度改革的试点地区之一。1996年，政府采购开始在这里萌芽生根。经过15年的改革发展，我国政府采购制度改革进入了全面发展的新时期。

今天，我们站在政府采购制度改革的新起点上，在《中国政府采购报》搭建的这个沟通交流平台上，一同对过改革进行总结梳理，并对今后的工作进行探讨，这无疑有助于我们深化对改革的认识，进一步明确今后工作的方向。我认为，此次论坛紧贴经济社会发展潮流和政府采购制度改革新形势，提出政府采购与公共服务命题，具有重要的前瞻意义和深远的实践影响。借此机会，我就这个问题谈一些看法，与大家探讨。

全面把握改革形势，深化对公共服务政府采购工作的认识

回顾我国政府采购制度的改革发展历史，我们不难发现政府采购制度改革在每个历史时段都会体现出其鲜明的特征。“九五”时期，以各地开展政府采购试点和推广为标志，拉开了政府采购制度改革向全国铺开的大幕；“十五”时期，以《政府采购法》、三个部长令为标志的建章立制和以推进管采分离为重点的机制改革，推动了政府采购开始迈向法制化管理和规范化运行阶段。“十一五”以来，政府采购制度改革的主要特征则体现为三个鲜明的转变：一是改革重心的转变，由改革初期的建章立制、扩面增量逐步转向现阶段的规范行为、落实政策。二是实施范围的转变，政府采购实施范围由传统的货物类采购向工程服务类扩展，资金构成从财政传统性资金逐步向单位自筹资金、银行贷款、BOT项目市场融资等方面扩展，同时适应支出结构的调整，采购活动也逐步涵盖一些公益性强、关系民生的公共服务项目。三是管理职能的转变，在继续深化对采购活动监管职能的基础上，适应国民经济社会发展的新形势，政府采购强化财政监督、优化公共管理和服务、调控经济社会发展的职能日益显现。

从某种意义上讲，推行公共服务政府采购，正是适应基本公共服务提供方式改革的需要，扩大政府购买服务、深化政府采购制度改革的集中体现。政府采购管理和运行基础不断巩固，为开展公共服务政府采购工作奠定了坚实基础；政府采购结构的变化和实施范围不断拓展，为开展公共服务政府采购工作提供了实践的载体；而公共服务政府采购工作的开展，则是政府采购管理职能拓展的必然结果和直接体现。

从当前和今后改革和发展形势来看，政府采购制度的发展正由单纯的内部驱动逐步转变为同时受外部驱动；政府采购制度改革与公共财政改革等经济社会领域的重大改革的关系日益密切。在这种情况下，进一步健全和发挥政府采购公共服务职能已经成为一种必然趋势。

第一，推行公共服务政府采购，是进一步转变政府职能、构建服务型政府、推进基本公共服务均等化的必然要求。本世纪初以来，以建设服务型政府、推进基本公共服务均等化等为目标的公共服务改革逐步展开。“十二五”规划纲要鲜明提出，要创新公共服务供给方式，引入竞争机制，扩大购买服务，实现提供主体和提供方式多元化。这要求以公平竞争机制为核心的政府采购制度充分发挥公共服务供给方式的作用，为提高公共服务质量、转变政府角色、推进事业单位改革探索新途径，为统筹城乡发展、推进基本公共服务均等化提供新思路。

第二，推行公共服务政府采购，是公共财政政策的有机组成部分。近年来，强力推进的公共财政制度改革，使财政支出更多地向公共领域和民生领域倾斜，这必然对政府采购的结构性变化产生影响，也要求政府采购进一步体现公共财政工作的目标指向，为公共财政政策的落实提供更好的机制保障。

第三，推行公共服务政府采购，是推动服务产业和相关社会组织发展壮大的有效保证。“十二五”规划纲要提出，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。拓展服务业新领域，发展新业态，培育新热点，推进规模化、品牌化、网络化经营。通过政府采购扶持中小企业的政策机制安排以及服务采购过程中的合同分包，可以促进服务行业的专业细分，刺激新兴服务业态的发展，壮大中小型服务企业实力。此外，社会组织从承担公共服务合同中受益，也能实现自身的发展。

第四，推行公共服务政府采购，是进一步深化政府采购制度改革的重要基础。当前，政府采购制度改革已进入新时期、加入WTO《政府采购协议》（GPA）谈判已进入攻坚阶段。结合GPA谈判进程，我国将逐步建立涵盖各类预算体系资金、各类政府采购主体和各类采购对象，符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。这要求我们，一方面，通过广泛开展公共服务采购，扩大政府采购制度的管理和实施范围，提升政府采购制度改革在国家行政管理中的效能，提高政府采购“阳光”制度的社会认可度。另一方面，逐步实现与国际接轨，不断完善服务专业分类标准体系和管理机制，将更多涉及公共服务的项目纳入政府采购管理范畴。

客观看待实践发展现状，正视公共服务采购的困难和挑战

近年来，我国各级政府采购部门紧贴公共服务改革形势和公共财政支出方向，不断加大政府采购向公共管理和服务领域的渗透，公共服务采购呈现出多点开花、由点及面的格局。

从采购规模构成上看，公共服务采购已成为新时期政府采购规模的有力增长点。统计数据显示，2010年全国服务类采购规模增幅超过了30%。在工程类、货物类项目中，公共建筑物、市政建设工程、交通运输工程、农机具购置、中小学免费教材、医疗器械及药品、计划生育设备、农家书屋等涉及公共服务的项目也占有相当比重。

从采购对象范围来看，服务类采购从传统的专业服务快速扩展到公共服务、服务外包等新型服务领域，工程类采购逐步纳入政府采购管理范围。公共服务采购已覆盖至以良种采购、农机具购置、“农家书屋”、病险水库整治、新农村建设项目为代表的“三农”领域，以保障性住房、市政工程、社区服务、环卫垃圾处理项目为代表的城市管理，以购买公共演出、“文化下乡”、中小学免费课本、学生保险、校园安全加固工程项目等为代表的文化教育，以基本药物、疫苗采购为代表的公共卫生，以购买养老服务、弱势群体救济扶持为代表社会保障等多个领域。因此从现阶段看，政府采购公共服务的领域正在迅速拓宽。

从实施主体的范围来看，公共服务采购的主体逐步扩大，重心不断下移。目前，全国绝大多数地区都结合本地特色开展了相关的公共服务采购项目，而且，采购实施主体也由以往省市一级逐步向市县一级、街道社区等扩展。

从实施的效果来看，通过不断参与公共服务和民生项目，不仅拓展了政府采购规模，而且提升了政府采购的社会形象。部分地区的公共采购项目，甚至成为了政府采购的精品项目和标志性民生工程，不仅受到了当地省委、政府的充分肯定，而且得到了社会公众的广泛好评。

但是，在看到成绩的同时，也必须清醒地看到，随着公共服务采购项目的开展，我们也面临着前所未有的困难和挑战。客观而言，我国开展公共服务采购项目的时间尚短，整体上还处于尝试探索阶段，参与的范围和深度远远不够，必须逐渐发展。

一是公共服务采购具有不同于其他项目的自身特性。首先，民生无小事，公共无小事。公共服务项目的特点往往是，善行若涓涓细流，润物无声，而丑行或者做得不好的地方则遭到世人铺天盖地的谴责，这几年来大家可能在工作中感受比较深。因而，开展公共服务，不仅要考虑服务项目本身的管理和操作特点，还会涉及政治考量、社会评价等，其复杂性远非一般的项目可比。其次，许多公共服务项目是货物、工程和服务的结合体，难以用一种操作模式去实施，增加了执行操作的难度。

二是公共服务项目的范围界定较难把握。政府采购的公共服务不仅仅是纯公共产品，更多的是准公共产品。在确定公共服务的范围时，如何界定哪些是涉及全体公民切身利益、满足基本需要的服务，哪些该纳入政府采购管理范围等都成为影响公共服务采购的主要挑战。同时，实践中对公共服务的界定还比较狭隘、层次较低。目前政府采购公共服务类多集中“三农”、 “文化下乡”，社区服务以及法律、医疗卫生服务领域，对关系民生的市政工程、保障性住房工程，以及有助于实现节能政策的合同能源管理服务等新型服务项目投入不足，政府采购促进公共服务的作用还未得到充分发挥。

三是公共服务采购的专业操作经验有待进一步提高。在执行环节，公共服务采购项目存在着采购需求描述难、评标标准不易界定、专家人才较少、履约验收较难开展等实际困难。这一方面需要不断总结和积累专业操作经验；另一面也对政府采购专业操作人员和专家队伍的能力和素质提出了更高的要求。

四是公共服务采购的效果评价和服务监督不易开展。一般而言，公共服务采购不能用单纯的购买数量或次数、以及节资指标来衡量，很大程度上要通过服务对象的切实体验来衡量。特别是有些服务项目的周期较长，成效的体现往往具有长期性，难以找到合适的指标衡量公共服务的质量。同时，这也为对服务提供过程的控制、监督带来了极大的挑战。

正是由于上述这些困难和挑战，需要我们在实践中不断积累经验，研究对策，改进方式，才能不断开拓公共服务采购的新局面。 

紧密围绕财政“十二五”发展改革目标，进一步推动公共服务采购发展

在新的形势下，大力推行公共服务政府采购工作，是强化公共财政机制保障的重要内容，也是政府采购工作必须面对的重大课题。我认为，推进这项工作，可以从以下几方面入手：

一是结合公共财政改革方向，不断推进公共服务采购的广度。适应政府预算体系改革和财政支出结构调整的新变化，强化服务类项目的政府采购预算管理力度，做到应编尽编，应采尽采。适应服务业发展的新特点和发展中出现的新变化，结合基本公共产品和服务提供方式改革，逐步将高技术服务、合同能源管理、“云计算”、商务服务、社会工作服务等专业服务和公共服务项目纳入政府采购管理范围。结合基本公共服务均等化、强农惠农等公共财政政策的落实，扎实开展保障性安居工程、水利设施建设、公共文化服务、新农村建设等关系民生项目的采购管理工作。

二是围绕推动科学发展与和谐社会建设，科学设计政府采购政策调控目标和实施路径，为公共服务采购提供政策和制度保障。应加强政府采购政策的调控目标、实施办法和配套措施等设计的针对性和可操作性，建立健全政策执行机制，努力将政策功能要求落实到各级采购主体，落实到所有货物、工程和服务项目。加强政府采购政策与其他财税政策的协同配合，推动政策功能逐步涵盖到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等领域。

三是不断总结实践经验和学习借鉴国际经验，推进公共服务采购操作执行的规范化、标准化。加强研究公共服务的分类标准体系。针对公共服务采购工作中的难点，探索破解之道，不断总结和创新公共服务采购方式，逐步开展对公共服务项目的采购需求描述、评标标准、质量评价、履约验收等标准化建设工作。同时，强化采购人、采购监管部门、采购代理机构、采购服务对象的衔接配合，研究建立公共服务采购效果评价体系，不断提高公共服务的质量和效果。

四是加强部门协作，建立公共服务采购的长效监督机制。结合公共服务的周期性较长特点，不仅要实现对采购招标过程的有效监督，而且还要探索对服务提供过程进行监督，保证公共服务采购的全过程进行有为、有力、有效的管理。同时，对于关系重大的项目，应充分发挥财政监督、审计监督、行政监察的合力。此外，还应最大限度地引入社会监督、人大监督等外部监督力量，不断探索公共服务采购的监督方式。

同志们，朋友们，政府采购公共服务是一个崭新的课题，推进这项工作有赖于各地、各有关部门以及政府采购各方当事人集思广益、协同推进。希望各位代表能在中国政府采购报社搭建的这个平台上畅所欲言，为深化政府采购制度改革献计献策。

在2011年中国政府采购高峰论坛召开之际，中国政府采购报社---

表彰政府采购新闻宣传先进单位和个人

本报讯 记者袁瑞娟报道  在2011年中国政府采购高峰论坛召开之际，中国政府采购报社对2011年度为政府采购新闻宣传事业做出突出贡献的单位及个人进行了表彰。此举旨在引导政府采购正确的舆论导向，并感谢全国政府采购同仁一年来对《中国政府采购报》的大力支持。

作为“十二五”的开局年，2011年，随着全国各地、各级政府采购工作从制度建设到规范操作方面所取得的巨大进步，2011年《中国政府采购报》的新闻报道工作也在全国各省市政府采购同行的共同努力和支持下取得了不菲的成绩。《中国政府采购报》紧跟全国政府采购业内时事，及时深入地进行了大量报道，得到了各省市政府采购部门大力支持。各省市的部门负责人及相关工作人员积极配合报社的重点报道计划，不仅及时完成了新闻选题，还提供了众多的新闻信息和报道线索，协助本报记者进行了大量专题报道和重点报道，扩大了《中国政府采购报》的影响，为报社的发展做出了贡献。

为此，中国政府采购报社特授予黑龙江省财政厅政府采购管理办公室、四川省财政厅政府采购监督管理处、烟台市财政局等14个省市的政府采购部门2011年度新闻宣传工作先进单位称号，授予韩建华等6人2011年度新闻宣传工作先进个人称号。

此外，为探索政府采购提供公共服务的模式和路径，进一步加大政府采购的宣传力度，颁奖会上中国政府采购报社还对特别从全国实践中选取的10个公共服务项目典型案例进行了表彰，期待“星星之火”能成燎原之势。

【现场对话】

财政部国库司政府采购管理一处处长  杜强

上海市财政局副局长  袁白薇

上海市政府机关事务管理局副局长邵丽娟

中共中央直属机关采购中心主任杨芳珍

中央国家机关政府采购中心副主任  任新辉

全国人大机关采购中心副主任程庆柏

天津市财政局政府采购办公室处长 栗庆林

天津市政府采购中心主任陈燕平

辽宁省政府采购中心副主任  许敏

上海市财政局国库处副处长  吴光明

安徽省财政厅政府采购处处长宋宝泉

湖北省财政厅政府采购管理处处长 魏承玉

山东省烟台市财政局副局长任信美

河南省洛阳市财政局副局长  李静

中国质量认证中心政府采购推进办公室秘书长  岳宗文

商务部中关村电子信息产品指数中心主任郭旭

北京用友政务软件有限公司副总裁 王海均

各方代表参加了本届中国政府采购高峰论坛。

本版摄影/余波 孙善臣  文字/王珅 田冬梅 戎素梅

2011：政府采购留下的足迹

【主持人】

《中国政府采购报》总编辑 颜晓岩

【参与嘉宾】

上海市财政局国库处副处长吴光明

天津市财政局政府采购办公室处长 栗庆林

天津市政府采购中心主任 陈燕平

山东省烟台市财政局副局长任信美

商务部中关村电子信息产品指数中心主任郭  旭

北京用友政务软件有限公司副总裁 王海均

主持人：每到年终，我们都习惯回忆和总结，而想到最多的就是这一年有哪些不同于往年。2011年我国政府采购走过怎样的历程？下面，我们请几位嘉宾代表与大家一同分享、探讨、盘点2011年的政府采购工作。

关键词1：标准化建设

栗庆林：盘点2011年，从天津市来看，我觉得应该是积极落实财政政策，实现政府采购领域的科学化、精细化和标准化。从天津政府采购的发展来看，我们在标准化建设中经历了两方面的发展：一方面是标准化，也是制度化，围绕政府采购的全流程建立了比较完备的监督体系和机制；另一方面，我们在一些单个程序和环节的标准和规范上做了很多文章。我认为，追求公平、效率和质量应该是政府采购要实现的最高目标。所以，围绕公平、效率和质量我们加快了标准化建设的步伐，不仅理清了思路，而且创造了一些方法。但是，随着标准化进程的推进，我认为标准化的内涵还应进一步拓展。

标准化建设，落实到具体，离不开统一化。从天津市近几年开展的各类检查的情况来看，政府采购发展存在一定的不平衡性。所以天津把这项工作作为重点，已连续3年推进政府采购的协调发展、均衡发展，并以此作为落实标准化的一个推手。

吴光明：我认为，政府采购标准化，除了制度、流程的标准化，还有配置的标准化。现在，政府采购从动态管理到具体执行中，往往因为缺乏配置标准而使采购环节存在各种各样的困惑。同样，由于没有统一的配置标准，实践中常常出现多次购买相同产品的问题。类似的情况不仅会影响后续的采购流程和采购效率，还会影响对政府采购的效益评价和批量规模效益的实现。而统一配置标准，不仅有利于实现当前要求的政府采购预算标准的精细化和科学化，也为遏制超标采购提供了有力的依据。

任信美：受今年5月中国政府采购报社举办的中国政府采购标准化建设业务研讨的影响，烟台市今年做了一项重要的工作，即标准化建设。烟台市的政府采购监管队伍可能是全国最庞大的，监管不仅涉及的面特别广，而且链条也特别长，从政府的立项、预算制定、审核、整个采购过程到验收、付款都在监管范围之内。因此，我们通过标准化建设，实现了政府采购整个流程的标准化，而且市级的标准化建设对各县区的政府采购工作产生了非常大的指导作用。从2012年开始，烟台市的标准化要在县区全面推开，为有效地推进本市政府采购的全面、协调发展创造有利的氛围。

王海均：作为供应商代表，我认为2011年的关键词也是标准化。政府采购标准化建设要有3个原则：第一个原则是标准化建设要与《政府采购法》的规定相一致；第二个原则是标准化建设要与国家推行的电子政务标准一致；第三个原则是标准化建设应与国际标准相衔接。标准化建设与信息化建设实际上是紧密相联的，电子化政府采购同时具备了电子政务和电子商务的特色，我们在推进标准化建设过程中除了要遵守第二个原则，遵守电子政务的标准体系之外，还要兼顾电子商务的标准体系，这样的标准化建设才是最全面的。

关键词2：服务 阳光

陈燕平：回眸2011年的步履，我感觉，2011年集采机构的关键词有服务、引导、阳光、包容和转型。

一是服务，为了建设服务型社会，全国的集采机构都将服务作为工作的重心，努力提升服务意识和服务水平，做服务型的集采机构。二是引导，从某种角度上来说，政府采购中心的工作就像一座风向标，通过树立科学的理念和实行严格的制度，建立起高效的执行机制。更重要的是执行鲜明的、有指向性的政策策略，在发挥公共政策方面集采机构确实起到了很大的促进作用，为社会经济的发展作出了贡献。三是阳光，2011年，可以说全国的集采机构在实现阳光采购方面向前迈进了一大步。四是包容，包容性采购在政府采购实施的过程中显得越来越重要。在实现绿色采购、可持续采购等方面，在巩固与各方当事人的关系方面，集采机构做了非常艰辛的探索，这应该是强化应用科学发展观指导政府采购工作的自发行为。五是转型，一方面，在今年全国政府采购工作会议上以及在实际工作中，管理部门对采购中心主渠道作用的定位更加明确；另一方面，采购中心的组织性质更加明确，职能定位更加清晰，内部规章守则更加完备，人员队伍更加稳定，这些都说明了采购中心已经迈出了转型的步伐。

关键词3：市场平均价

郭旭： 2011年，政府采购领域中有一个词对我的触动很大，这个词就是市场平均价。市场平均价见诸于各大媒体和网站，那么到底谁在关注这个问题？首先我认为媒体在关注，媒体关注其实就是老百姓关注。另外，集采机构也在关注。2011年，以中央各大采购中心为代表的各个集采机构纷纷想办法，利用各种各样的数据和信息跟踪检测市场平均价，并采取了强有力的措施对价格进行监测和监管。我认为，这也反映出集采机构的变化，即从原来关注历史采购价格以及与兄弟省市之间的采购价格全面转向关注市场价格。

其实，我个人认为市场平均价还是一个虚幻的概念，在操作层面会遇到很多问题，比如说市场到底在哪儿？市场平均价反映的周期是指哪个时间段？市场的价格采集应该如何进行？从中关村价格指数来讲，我们正在不断探索，也有待于各方继续关注和探索。

主持人：谢谢各位嘉宾。其实从媒体角度来讲，2011年值得我们关注的内容很多，除了嘉宾们提到的标准化、市场平均价、服务等，还有批量采购、财政部61号令、GPA谈判、信用担保、公共服务等，这些体现了当前政府采购工作任务的繁重，且政府采购的触角也正在深度和广度上不断延伸。

2012：哪些值得我们期待

【主持人】

《中国政府采购报》总编辑 颜晓岩

【参与嘉宾】

中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯

中国质量认证中心政府采购推进办公室秘书长岳宗文

安徽省财政厅政府采购处处长 宋宝泉

湖北省财政厅政府采购管理处处长 魏承玉

辽宁省政府采购中心副主任许  敏

河南省洛阳市财政局副局长李  静

主持人：再过几天，我们即将迎来《政府采购法》颁布10周年。应该说，2012年又是值得期待的一年。所以，我们想请各位嘉宾谈一谈，您如何看待明年的政府采购工作？我们又将面临怎样的机遇和挑战？

关键词1：公共服务

汪玉凯：我认为，明年的政府采购在“加法”和“减法”方面，会有一些特点。在“减法”方面，要降低内部开支。而在“加法”方面，政府要加大对社会公共事业的管理，加大民生投入，这方面将有广阔的空间。政府建设工程有许多种管理模式，社会代理机构可能无法较好地实现政策目标，而集中采购能够保证政策的执行。因此，关键任务是要加强对集中采购机构的管理，使其发挥更大的作用。

宋宝泉：我对明年的政府采购工作非常看好。我提出的关键词是“公共服务的金字招牌”。所谓的金字招牌包含3句话：一是政府采购将在公共服务领域发挥非常重要的作用。二是明年政府采购公共服务领域的前景非常广阔。从总体上来看，公共服务类采购和民生采购所占比重依然较小，但发展势头迅猛。三是要不断开拓政府采购在公共领域的新路子，提高政府采购在公共领域的地位。

许敏：近年来，民生采购一直是辽宁省政府采购中心组织政府采购活动的重要内容。今年，中心涉及民生类采购项目共128项，比去年增长了12%；从采购预算执行总额度来看，涉及民生的项目占49%。其中，农村教科书采购、动物疫苗采购、农机具采购等大型民生项目，取得了良好的社会反响。不过，采购中心也遇到了公共服务采购的各种问题。对此，我们通过加强队伍建设，以队伍专业化、手段电子化、操作标准化等方式，积极适应政府采购内容变化所带来的新形势。

关键词2：全面预算管理

魏承玉：2012年，我认为关键词应该是全面预算管理。这包括3方面的内容：第一，范围的全面性。目前的预算主要集中在公共预算这一块，而基本建设预算和专项预算没有很好地纳入进来，这是政府采购预算中最大的问题。第二，执行的全面性。比如，目前政府的大量民生支出项目，如农机具购置补贴，实行的是补贴政策，而不是采购制，那么这类项目如何组织集中购买，这是一个很大的问题。第三，评价的全面性。要做到3个评价，一是质量评价，二是政策评价，三是机制评价。

关键词3：服务 发展

岳宗文：我想跟大家分享两个关键词——服务和发展。就服务而言，今年，财政部要求在政府采购中重点抓服务，解决实践过程中出现的一些问题。大家可能已经感觉到，今年的第9期“节能产品政府采购清单”中的产品种类并未增多，但产品型号实现了统一，在服务中突显精细化服务。就发展而言，作为技术机构，我们将按财政部的要求，对企业的性能参数进行管理，并向大众普及相关知识。

关键词4：和谐采购

李静：我认为，2012年的关键词是要实现和谐采购，解决政府采购中不合理、不和谐的问题。要针对纳税人、采购人、代理机构以及管理部门制定一些规范，使他们之间实现和谐。这是一个很大的课题，也是明年乃至今后工作的主要内容之一。同时，我认为，我们应该做更多的工作，支持我国的企业和品牌。此外，还应加强宣传，让百姓、采购人了解国内企业的优势和实力，还应让百姓真正感受到政府集中采购制度的好处。

主持人：从各位嘉宾的精彩发言中我们能感受到一种信心，2012年，相信政府采购将大有可为。

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