揭开昆虫调查的神秘“面纱”

揭开昆虫调查的神秘“面纱”

——政府采购助力祁连山国家公园青海片区昆虫调查综述

■ 本报记者 吴敏

“马上望祁连，奇峰高插天。西走接嘉峪，凝素无青云。”明代陈棐曾在《祁连山》一诗中如此形容祁连山。

祁连山不仅有诗中所形容的、看得见的那般巍峨壮丽，而且在森林掩映下还有数以万计的、罕见的生物所带来的生机勃勃。近日，祁连山国家公园青海省管理局发布的一则《祁连山国家公园青海片区发现昆虫新种》的消息在业界引起了不小的轰动。齿缘华叶蝉、石氏扁柱胸天牛、德欠沼石蛾……这些闻所未闻的昆虫新种正是祁连山国家公园青海片区昆虫专项调查的丰硕成果之一。

“这次专项调查的成功不仅要感谢2019年中央财政给予的第二批林业改革发展资金支持，也要感谢政府采购给我们找到了如此尽职尽责的专业调查团队。”祁连山国家公园青海省管理局（以下简称管理局）相关负责人在电话那端告诉记者。

需求调查 落实落细

祁连山国家公园青海片区昆虫专项调查的成功还得从3年多以前的那次采购开始说起。

2019年10月12日，青海省公共资源交易网发布的一则《2019年第二批林业改革发展资金国家级自然保护区补助资金祁连山国家公园能力建设项目（昆虫专项调查）采购公告》指出，山东天昊工程项目管理有限公司受青海省祁连山自然保护区管理局委托，对2019年第二批林业改革发展资金国家级自然保护区补助资金祁连山国家公园能力建设项目（昆虫专项调查）采用国内竞争性磋商方式进行采购。采购预算额度为76万元。采购文件对此次调查服务的需求进行了详细规定。

“昆虫专项调查专业性强，这样的采购对我们而言也是一种挑战。因此，管理局在采购前做了大量工作。”管理局负责人介绍道，首先，管理局的业务人员查阅了大量文献资料，详细了解昆虫调查的技术路线、调查方法以及祁连山地区往期的昆虫调查历史等；其次，充分咨询昆虫分类有关专家意见建议，积极吸纳专家意见，编制科学的采购文件，在采购文件中明确调查目标、技术力量等内容；最后，管理局征求了政府采购监管机构的意见，采用了竞争性磋商的方式进行采购。

为了达到最令人满意的采购结果，管理局在发布采购公告之后，还在继续完善采购文件内容。2019年10月14日，青海省公共资源交易网发布了该项目的更正公告，进一步对调查服务进行细化。原采购文件内容“在祁连山国家公园青海片区1.58万平方公里内涉及的门源、祁连、天峻、德令哈范围内开展昆虫本底调查，主要明确昆虫种类及重点分布区域，采集常见昆虫标本及照片信息，在规划的调查范围内至少选择50条调查样线、55个调查样点，采用样线法和样点法结合的调查方法，编制祁连山国家公园昆虫多样性本底调查报告及编辑出版《祁连山国家公园青海片区常见昆虫》，2019年、2020年每年各进行2次野外调查。”变更为“在祁连山国家公园青海片区1.58万平方公里内涉及的门源、祁连、天峻、德令哈范围内开展昆虫本底调查，采用样线法和样点法相结合的调查方法，至少选择50条样线（每条样线2公里）和55个样点，2019年、2020年每年各进行2次野外调查，每次10—15天。采集常见昆虫，制作标本，并对部分昆虫进行拍照，对所采集和拍到的昆虫鉴定、分类，明确昆虫种类及重点分布区，撰写《祁连山国家公园昆虫多样性本底调查报告》及编辑《祁连山国家公园青海片区常见昆虫图谱》。”

“公告发布以后，吸引了全国各地的专业力量参与投标，竞争性磋商如期举行。”管理局负责人说，在磋商过程中，他们主要关注投标团队在专业方面的技术力量，组织能力、历史业绩、本地化服务能力等指标。同时，磋商时还可以看出投标人的人品，这一点也非常重要。“比如，在磋商过程中，陈振宁教授代表青海师范大学团队认为，这样的昆虫调查没有连续3年的调查研究，就不能获得更多的样本，研究结果也不会有想象中那么好。因此陈教授提出，如果青海师范大学在磋商中胜出，他将组建国内昆虫界最权威的团队进行为期3年的调查和研究。”最终，陈振宁教授以出色的专业水平和敬业的精神赢得了管理局的认可。

该项目于2019年10月23日公布了采购结果，最终青海师范大学以75.5万元中标，并确定该校生命科学学院陈振宁教授团队为主要调查团队。该团队具有强大的技术力量，全部由动物学专业人员组成，其中教授6人，具有博士学位的6人，拥有丰富的野外调查和昆虫采集经验，同时，该团队属于在青单位，在本地化服务方面也具有明显优势。

服务履约 打好配合

磋商成功对于专业而复杂的服务类采购而言，仅仅是万里长征迈出的第一步。

项目完成磋商程序后，青海省林草局、祁连山国家公园青海省管理局立即成立项目管理小组，对项目履约中的各环节进行分工，及时签订政府采购合同书，对相关履约内容进行了约定。

同时，管理局还配合陈振宁团队在全国范围内广邀感兴趣的昆虫分类专家加入，包括中国科学院动物研究所、中国科学院上海昆虫博物馆、中国农业大学、北京林业大学、南开大学、南京农业大学、中山大学、华南农业大学、河北大学等30余家国内科研院所和高等院校的昆虫分类专家及其博士生、硕士生。最终，3年下来，调查团队共计132人次对祁连山国家公园青海片区的30个以上昆虫类群连续进行了7次调查。

之所以要组建全国性的专业力量调查团队，陈振宁解释道：“昆虫有很多种类，而以我为主的青海师范大学团队只研究昆虫中的蝗虫和蝴蝶两个类群。为了让这次调查更加全面，仅仅靠我们自己团队的力量是不够的，所以我希望邀请国内昆虫研究界研究其他物种的教授和专家，和我一起进行调查。”

“这些专家教授都同意加入您的团队吗？75.5万元的中标费用能够支撑如此庞大的团队进行为期3年的多次调查吗？”记者问道。

陈振宁笑着答道：“这还要感谢同行专家的大力支持！大家都是凭着对昆虫研究的情怀，无偿参与进来的。连续3年的调查中，我们要走50条线路，每次进山都要租各种设备和车辆，包括大巴车和越野车、灯诱昆虫的发电机、照明设备、帐篷式灯诱虫布等。支付这些硬成本以后，我只够负责大家调查期间在青海的住宿和伙食费用，从全国各地到西宁的往返机票都是他们自己负责。”

团队有了，接下来就得进山去调查了。为什么要进行3年的调查呢？陈振宁说，祁连山地区海拔高，气温低，一年当中，昆虫调查的有利时期只有6—8月份。昆虫调查必须要是成虫才行，幼虫是难以识别种类的，昆虫成虫只有在气温较高的6—8月份才能采集。而这几个月也不是每天都能符合采集条件，白天采集昆虫必须在无风少云天气，夜晚灯诱昆虫只有在没有月亮的晚上，在集虫布里面放上450瓦的灯泡，才能将昆虫吸引到集虫布上。“晚上稍微有一点月光，我们的人造亮光对于昆虫的吸引度就会降低。因此全年的3个月调查期中还要去掉很多不符合采集条件的天气，要完成50条线的采集，没有3年是不可能完成的。”

管理局也深知此次调查费用低、调查难度高，在调查过程中，尽量抽调人手配合调查，而不是仅仅当一个“甩手掌柜”。管理局负责人介绍，为了进一步加强专业技术力量，保证项目高质量实施，他们积极协调调查线路所在的管理分局业务工作人员、40个基层管护站管护员深度参与项目野外调查、标本采集、数据分析、沟通协调、服务保障等工作，保障项目有效开展。同时，建立项目调度机制，定期了解项目实施情况，与项目承担单位即陈振宁团队建立有效的沟通协调机制，及时解决有关问题和困难，组织有关专家进行中期评估并提出意见建议，及时完善调查内容、优化调查方法，进一步提高项目实施的效率和质量。

成果丰硕 经验宝贵

据了解，陈振宁团队在祁连山国家公园青海片区昆虫专项调查，全面完成野外调查、数据分析、标本制作与鉴定、成果报告编制、专家论证等调查任务。

此次调查共记录到祁连山国家公园青海片区昆虫及蛛形动物18目105科442属679种。其中昆虫纲种类600种，蛛形纲等79种。发现齿缘华叶蝉、石氏扁柱胸天牛、德欠沼石蛾等新种14种；发现巴克特里亚寻花隐翅虫、弧额毛足小粪蝇等中国新记录10种；发现宽身狭翅蜉、侧管小长管蚜等青海新记录228种。涉及祁连山国家公园青海片区内森林、草地、湿地、农田、城镇、荒漠、裸岩等多个生境，基本覆盖了园区所有生境类型。调查共采集并鉴定各类常见昆虫标本7000份，采集昆虫影像资料600份，编制完成了《祁连山国家公园青海片区昆虫调查报告》《祁连山国家公园青海片区昆虫常见昆虫图谱》《祁连山国家公园青海片区昆虫及蛛形纲动物物种名录》，共发表学术论文7篇，其中SCI3篇。

对于此次调查所取得的丰硕成果，陈振宁坦言：“这不是我一个人的成果，是参与此次调查研究的各位专家学者不计报酬、共同努力的结果。”同时，他也表示，此次祁连山国家公园青海片区昆虫专项调查实现了这一片区的昆虫系统调查从无到有，从“0”到“1”的突破。“这也得益于我们国家当前对生态环境以及生物多样性的空前重视、中央财政实打实的资金支持以及祁连山国家公园青海省管理局从上到下的大力支持。”

青海省财政厅政府采购监督管理处负责人对此次祁连山国家公园青海片区昆虫专项调查采购项目也给予了高度肯定。他表示，青海省拥有三江源国家公园、祁连山国家公园以及青海湖国家公园等重量级自然保护地。当前，中央和地方财政对这些自然保护地的资金支持力度大，生物多样性调查、生态修复等绿色服务采购项目多，政府采购要对这些项目把好关。“这次祁连山国家公园青海片区昆虫专项调查采购项目的成功也为青海省其他绿色服务采购项目提供了宝贵经验和采购样板。”他感慨道。

（图片由青海师范大学陈振宁教授提供）

·记者手记·

从政府采购看中国的脊梁

历时3年、30余家国内科研院所和高等院校的昆虫分类专家及其博士生和硕士生，走过50条线路、采集昆虫标本7000份，记录到祁连山国家公园青海片区昆虫及蛛形动物18目105科442属679种，共发表学术论文7篇，其中SCI3篇，费用仅75.5万元。

当记者第一次看到这个新闻的时候，是完全不敢相信这是一次就采购成功且只花了75.5万元的采购项目所呈现出来的结果。

鲁迅曾说过，“我们从古以来，就有埋头苦干的人，有拼命硬干的人，有为民请命的人，有舍身求法的人……这就是中国的脊梁。”

在陈振宁教授组建的这支国内顶尖的昆虫调查团队身上，记者看到了中国研究者的风骨、中国的脊梁，也看到了投标者应有的诚信精神和敬业精神，他们是研究领域的一股清流，也是政府采购供应商的典范。

在祁连山国家公园青海省管理局身上，记者还看到了作为采购人单位应有的工作态度和工作作风。在采购前，他们尽职尽责地做需求调查，在履约中，他们积极沟通协调，保障项目推进顺畅。

这些生动的个体就像一束光，吸引着我们，引导着我们。作为媒体，我们有义务让更多政府采购同行甚至大众，看到这束光、成为这束光。

（吴敏）

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