"五个构建"深化水利政府采购制度改革

“五个构建”深化水利政府采购制度改革

---在水利部政府采购暨预算执行工作会议上水利部副部长周英强调，政府采购要为水利跨越式发展提供支撑

本报讯 记者周黎洁 袁瑞娟报道 为贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议、财政部召开的全国GPA谈判应对工作暨政府采购工作会议和中央单位政府采购工作会议精神，通过建制度、理机制、强监管等措施保障预算资金效益和安全，11月30日，水利部政府采购暨预算执行工作会议在上海召开。会议全面总结了近年来水利部政府采购和预算执行工作取得的成效，深入分析了当前水利政府采购和预算执行工作面临的形势和存在的问题，明确了新时期做好水利政府采购和预算执行工作的指导思想和主要任务。水利部副部长周英出席会议并作重要讲话。

会议明确，新时期深化水利政府采购制度改革的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕水利改革发展目标，全面提高科学化、精细化管理水平，着力规范政府采购行为，充分发挥政府采购在惩防体系建设中的重要作用，为水利跨越式发展提供有力支撑和保障。

周英在讲话中指出，“十二五”时期是我国全面建设小康社会、深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是水利系统贯彻落实今年中央1号文件、加快推进水利改革发展的关键时期。周英说，宏观经济环境的变化、水利跨越式发展的新机遇以及财政部关于中央单位政府采购制度改革的部署，对水利政府采购工作提出了越来越高的要求，加强水利政府采购管理，不断提高政府采购服务水利中心工作的能力意义重大而深远。

周英指出，新时期水利系统将从“五个构建”深化政府采购制度改革，即积极构建衔接配套的水利政府采购制度体系；积极构建各负其责的管理体制；积极构建相互衔接的运行机制；积极构建分工制衡的监督制约机制；积极构建科学合理的绩效评价体系。近期要重点抓好以下工作：严格执行目录和限额标准，坚持应采尽采；完善政府采购预算编制，严格预算约束；加强政府采购计划管理，发挥计划控制功能；推动规范化管理，提高政府采购效率和效益；强化政府采购监督，推动监管方式创新；加强政府采购各项能力建设，保障改革顺利实施。

财政部政府采购管理办公室主任王瑛受邀出席会议。王瑛在讲话中充分肯定了近年来水利部政府采购工作取得的成效。王瑛建议，引领水利政府采购工作迈上新台阶可以在5个方面上下功夫，即积极探索，在编实编细政府采购预算上下功夫；创新手段，在加强政府采购计划管理上下功夫；坚持应采尽采，在扩大政府采购规模上下功夫；健全执行机制，在提高政府采购政策执行效果上下功夫；不断深化改革，在加强部门政府采购管理上下功夫。

会议安排了太湖流域管理局、河南省水利厅等6家单位作典型发言。交流发言的6个单位，从政府采购各个方面介绍了他们的工作情况，有代表性地展现了水利政府采购工作成绩和经验。

水利部财务司司长张红兵主持会议并作总结发言，水利部机关各司局、部直属各单位、部分省（自治区、直辖市）水利厅（局）分管财务工作的同志和政府采购部门负责人共计100余人参加了会议。