群贤毕至齐研讨 需求管理深分析

政采头条

中国政府采购报举办“加强需求管理 提高采购绩效”研讨会

群贤毕至齐研讨 需求管理深分析

本报讯 记者张舒慧报道 近日，由中国政府采购报举办的“加强需求管理 提高采购绩效”研讨会在京召开。来自政府采购监管机构、执行机构的领导和实操专家等汇聚一堂，开展了一场集思广益的“头脑风暴”，共同分享《政府采购需求管理办法》实施1年多来的成果与经验，并进一步探讨如何通过加强需求管理来强化采购人主体责任、科学合规地开展政府采购活动。

中国财经报社党委书记、社长万平，财政部国库司副司长杜强出席研讨会。

万平在致辞中表示，采购需求管理是政府采购活动的核心。如何科学、合理、高效地进行采购需求管理，一直困扰着许多采购人。去年，《政府采购需求管理办法》的出台与实施，是财政部落实深改方案的一项重要改革成果，为政府采购需求管理指明了方向。在推进《政府采购需求管理办法》落实、落地的进程中，媒体不应当仅仅是冷静的旁观者、思考者，更应该是热情的参与者、引领者。因此，在过去1年中，中国政府采购报通过采访和调研，对各地各部门加强需求管理，落实采购政策等工作进行了深入的报道，以实际行动为政府采购事业摇旗呐喊。

与会嘉宾深入分析，认为现行政府采购法重点关注采购程序问题，对前期需求管理规定较少，由此曾引发天价采购、豪华采购等现象，这与采购需求不明确、表述不规范有直接关系。合规、完整、明确的采购需求，既是供应商竞争报价的基准，也是实现采购结果优质优价的保证。因此，采购需求管理在政府采购制度体系中具有基础性地位。

基于我国的采购实践，与会嘉宾一致表示，加强采购需求管理不仅是解决在采购实践中重程序、轻结果等突出问题，提升采购活动绩效的必然要求，而且也是优化政府采购交易制度的重要基础，更是强化采购人主体责任的重要抓手。为此，与会嘉宾建议，一方面要加快政府采购法修订，从法律层面构建以采购需求为引领的全链条管理体系；另一方面要加快采购需求标准化建设。

此外，针对如何夯实采购人的采购需求管理责任，在采购需求中如何精准嵌入采购政策，在采购需求标准设定方面需注意什么，电子化采购如何更好地服务采购需求管理落地等问题，全国人大机关采购中心二级巡视员郭献玲、中央国家机关政府采购中心副主任王国梽、教育部全国学生资助管理中心（政府采购中心）副主任马建斌、海关总署物资装备采购中心副主任蹇志惠等嘉宾分别从不同角度把脉问诊、建言献策。

有来自财政部、教育部、水利部、中共中央直属机关采购中心、全国人大机关采购中心、中央国家机关政府采购中心、中国人民银行集中采购中心、海关总署物资装备采购中心、国家税务总局集中采购中心、中国气象局计财司、北京市财政局政府采购处、北京市政府采购中心及北京大学的代表等共40余人参加了本次研讨会。代表们纷纷表示，此次研讨会干货满满，收获颇丰，期待再次相聚，共议政府采购发展大势，共商政府采购监管良策。

（有关研讨会详细报道见9月30日《中国政府采购报》第二、三版）

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