甲级代理资质申请材料八问

甲级代理资质申请材料八问

一问：哪些材料需要申请甲级资质的代理机构出具加盖本公司印章的书面说明，并自负法律责任？

答：依据《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部部长令第61号）（以下简称“61号令”）第17条，代理机构应出具“与行政机关没有隶属关系和其他利益关系的书面声明”、“申请政府采购代理机构资格之前3年内，在经营活动中没有因违反有关法律法规受到刑事处罚或者取消资格的行政处罚的书面声明”、“母公司或者子公司已申请或者取得政府采购代理机构资格情况的说明”。

二问：哪些材料需要由省级以上财政部门出具加盖公章的证明？

答：①依据财政部61号令第15条，代理机构需具备“有参加过规定的政府采购培训，熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员”，根据《财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知》（财库[2010]133号）（以下简称“133号文”）附件2要求的“表七‘政府采购培训证明’应由省级以上财政部门或由省级以上财政部门指定的部门出具人员培训证明”，因此代理机构需提交省级以上财政部门或由省级以上财政部门指定的部门出具的人员培训证明。

②政府采购代理机构营业场所、设施、办公条件，除需出具产权证，或出租方产权证以及租用合同或协议复印件外，还需提交电子监控等办公设备、设施照片或相关设备设施的购置发票，以及提供省级以上财政部门出具的面积、营业场所等证明。

三问：《企业章程》与内部管理制度有什么区别？

答：61号令第17条要求的《企业章程》是指在工商部门备案过的文件，具有法律效力。企业内部管理制度则不具备这样的法律效力。

四问：如何证明本公司人员的人数、职称等内容？

答：依据61号令第15条“专职人员总数不得少于30人，其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的60%”，其中所说的“职务任职资格”指的是由人保部门认可的职称证明。非人保部门颁发的职称证书或其他职称证明需在人保部门登记备案后方有法律效力。为证明职称证明属实，认定现场会要求提供相关人员的身份证复印件与学历证明（毕业证）复印件。

此外，依据133号文附件2的要求，在申请书的表一中“专职人员总数”填写专职从事政府采购代理业务的人数，所称专职人员是指与申请人签订劳动合同，由申请人依法缴纳社会保险费的在职人员，不包括退休、外聘、兼职人员。表五“专职人员名单”应填写专职从事政府采购代理业务的人员名单，并且不得为外聘、兼职和退休人员，以序号顺序装订。

五问：业绩证明需要出具哪些材料？

答：依据133号文附件2，表十、表十一“有效业绩一览表”要汇总近2年内中标金额，业绩材料的申报，按照表十或者表十一的序号，以包为单位依次装订。申请甲级资质的代理机构在准备材料时需注意正确填写表格中各项内容，如项目名称、委托单位等。

六问：61号令第15条要求的公司具备熟悉政府采购法规和采购代理业务的法律方面的专职人员应当如何在材料中体现？

答：公司专职人员中如有从事法律专业的专职人员，提供其法学背景材料；如没有，需提供法律顾问的律师证、顾问律师所属单位职业资格证以及代理机构与该单位合作的合同或协议。

七问：准备材料的时候只参阅61号令就够了吗？

答：除了参阅61号令外，还应参阅133号文及其附件（共3个）。

八问：依法缴纳社会保障金证明应当符合什么条件？

答：该问题在中国政府采购网首页电子化政府采购平台下的代理机构资格认定栏中有解答。即“若目前缴款所在地劳动保障部门暂时无法出具申请之日前6个月的社会保险个人缴费信息对账单，可由公司制作所有职工申请之日前6个月缴纳社会保障金表格和说明，由劳动保障部门盖章后，作为个人缴费信息对账单。”（张静远）