【聚焦市级采购】包头市

包头市：地方储备粮试水网上竞价

50533吨小麦、成交额11438万元的采购项目，在短短1个小时内便全部完成采购，包头市地方储备粮网上竞价，为粮食流通和粮食商品竞价交易提供了成功的范本

◎ 本报记者  田冬梅

15包共计50533吨小麦、成交额达11438万元的采购项目在1小时内全部采购成功，成交率实现100%，节约采购资金191万余元。如此高效的采购为包头市地方储备粮首次采用网上竞价画上了圆满的句号。

据了解，为圆满完成国家地方储备粮轮换任务，确保包头市粮食采购的品种数量和优质优价，保证粮食采购工作的公开透明和采购效率，包头市日前采用信息化管理手段，率先在内蒙古自治区实行了粮食采购网上拍卖和网上竞价。

效率：1个小时的完美收官

“参与此次招标采购交易的买方承储单位有5家，15个标的、总计储备小麦50533吨，共吸引来自山东省、河南省、内蒙古等地的9家小麦供应商参与竞标。”包头市财政局政府采购办相关负责人表示，按照以往公开招标的采购程序，这样的项目开评标至少需要1天的时间，而通过网上竞价只用1个小时便完成全过程，极大地提高了采购效率。

“利用网上竞价的采购方式，还有利于采购项目更加公开与透明。”该负责人表示，此次粮食招标采购信息在中国政府采购网、中华粮网、国家粮油交易中心、内蒙古政府采购网、包头市财政局信息网等7家媒体同时发布，以吸引更多的供应商参与竞争。同时，利用国家粮油竞价系统实现网上竞价，有效减少了招投标过程中的人为因素，从源头上防止违规违纪问题的发生，增强了粮食价格的公平和公开竞争。

“参与此次竞价投标的供应商资质审查由评标委员会负责，网上竞价由市纪检委、粮食局、农发行、财政局和政府采购办组成的监督组负责。”据该负责人介绍，监督组还负责对前台网上竞价现场和后台网上竞价系统的全程进行监督，确保采购工作的公开与公平。而网上竞价后在效率上取得的突破，也为这种采购方式在包头市进一步拓展奠定了良好的基础。

节约：绿色采购的最佳体现

“与以往招标采购相比，这次招标的文件领取全部通过网上传递，极大地减少了供应商的差旅费支出。”该负责人还道出网上竞价采购的另一个好处。

除了减少差旅支出和耗费路程时间，网上竞价更是低碳、绿色采购的最佳体现。即全流程实现网上操作，要求供应商提供1套招标文件，改变过去采购15包必须按单包进行招标文件编制的做法，减少了投标文件制作过程中的纸张浪费，为投标人节约了文件的制作费用。

同时，网上竞价采购还节省了买卖双方的交易手续费。该负责人为记者算了这样一笔账：若按照交易额的3‰计算，此次采购成交的11438万元将为买卖双方节省交易手续费34万元。

此外，本次网上竞价采购也使得粮食采购样品检测更加合理。以往招标，在公告中就明确要求供应商在包头市粮食检测中心对所投小麦的质量进行检测，在购买标书时提供质量检测报告。而本次招标则将此样品检测工作前移到备货过程和开始交货环节，此举更好地避免了未中标供应商额外花费检测费用，同时也有效规避了中标供应商在实际采购时而以次充好等不诚信行为的发生，确保小麦采购的质量。

对于高效、低成本的网上竞价采购，采购人也表示，包头市地方储备粮招标采购首次采用网上电子竞价交易方式，为规范本市粮食流通和粮食商品竞价交易，建立更加合理公正的粮食流通秩序提供了有效保障。此次招标成交小麦50533吨，占包头市粮食储备规模15.5万吨的32%。