生态环境部发布碳排放权三项管理规则

生态环境部发布碳排放权三项管理规则

本报讯 近日，生态环境部发布《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》《碳排放权结算管理规则（试行）》三份文件，进一步规范全国碳排放权登记、交易、结算活动，保护全国碳排放权交易市场各参与方合法权益。

在登记方面，文件明确，全国碳排放权注册登记机构成立前，由湖北碳排放权交易中心有限公司承担全国碳排放权注册登记系统账户开立和运行维护等具体工作。全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所股份有限公司承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。

根据安排，注册登记机构通过全国碳排放权注册登记系统对全国碳排放权的持有、变更、清缴和注销等实施集中统一登记。注册登记系统记录的信息是判断碳排放配额归属的最终依据。

在交易方面，《碳排放权交易管理规则（试行）》规定，全国碳市场交易主体包括重点排放单位以及符合国家有关交易规则的机构和个人，目前的交易产品为碳排放配额，生态环境部可以根据国家有关规定适时增加其他交易产品。

碳排放权交易应当通过全国碳排放权交易系统进行，可以采取协议转让、单向竞价或者其他符合规定的方式。交易主体参与全国碳排放权交易，应当在交易机构开立实名交易账户，取得交易编码，并在注册登记机构和结算银行分别开立登记账户和资金账户。每个交易主体只能开设一个交易账户。

同时，《碳排放权交易管理规则（试行）》规定，碳排放配额交易以“每吨二氧化碳当量价格”为计价单位，买卖申报量的最小变动计量为1吨二氧化碳当量，申报价格的最小变动计量为0.01元人民币。交易机构应当设定不同交易方式的涨跌幅比例，并可以根据市场风险状况对涨跌幅比例进行调整。当交易价格出现异常波动触发调节保护机制时，生态环境部可以采取公开市场操作、调节国家核证自愿减排量使用方式等措施，进行必要的市场调节。

在结算方面，文件则规定注册登记机构应当选择符合条件的商业银行作为结算银行，并在结算银行开立交易结算资金专用账户，用于存放各交易主体的交易资金和相关款项。注册登记机构对各交易主体存入交易结算资金专用账户的交易资金实行分账管理。注册登记机构与交易主体之间的业务资金往来，应当通过结算银行所开设的专用账户办理。

（综合）

福建三明发放首批林业碳票

本报讯 村里一棵树没砍，但卖出了14万多元，福建省三明市将乐县高唐镇常口村村支书张林顺激动不已。

18日，福建三明在将乐县高唐镇常口村、沙县区夏茂镇俞邦村举行三明林业碳票首发仪式，发放首批林业碳票5张，共计碳汇29715吨。

碳票是以林木生长量增量为测算基础并依据计量办法换算成的碳减排量，以“票”的形式发给林木所有权人，从而把“空气”变成可交易、可收储、可贷款的“真金白银”。

张林顺领到的碳票涉及常口村3197亩生态公益林，经第三方评估测算，监测期碳减排量12723吨。其中2723吨碳减排量，当天以4.0845万元的价格被福建通海镍业科技有限公司买走，流转价格为每吨15元；余下1万吨碳减排量，被福建金森碳汇科技有限公司以每吨10元的价格收购储备。

“本次交易的碳汇，是2016年至2020年监测期内的固碳量。”三明市林业局副局长陈美高说，“只要林子管好了，林木所有权人就能获得源源不断的收入。”

陈美高说，下一步，三明将积极探索林票、碳票和碳金融等多元化的生态产品价值实现机制，让更多“空气”变成“真金白银”。

（据新华社）

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