“蛋糕”继续缩小，但仍蕴含商机

【聚焦公务用车采购】

多地陆续“晒”出2021年党政机关公务用车购置预算

“蛋糕”继续缩小，但仍蕴含商机

■ 本报记者 孙冉冉 吴敏

近日，全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团的机关事务管理部门陆续晒出2021年部门预算。《中国政府采购报》记者在梳理后发现，多数地区公务用车购置和运行费用与去年持平或有所缩减，重庆、浙江等少数地区由于有公务车更新计划，相关经费较去年有所增加。

多地为公务用车相关经费“瘦身”

一直以来，公务用车的购置、管理和使用都备受社会关注。公务用车如管理使用不当，就会成为滋生腐败的温床，并造成浪费。

为此，2014年以来，国家和地方陆续启动了公车改革，以解决当时日益突出的车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等问题。随后又针对公务用车购置、使用和管理等工作，出台了一系列政策和举措。

2017年印发的《党政机关公务用车管理办法》（以下简称《办法》）要求，各省份公务用车主管部门负责统计汇总本地区公务用车配备更新和使用情况。《办法》出台后，各省纷纷响应，相继发布当地的党政机关公务用车管理办法，明确省（市、自治区）级机关事务部门是该省（市、自治区）直属党政机关公务用车主管部门，负责本级党政机关和事业单位公务用车管理工作，根据职责对公务用车实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一处置管理。

为加强公务用车管理，避免“车轮上的浪费”，近年来，各地公务用车主管部门在公车购置和运行经费上一再收紧“紧箍咒”。降低公务用车运行费用已成大势所趋。

在查看全国32个省份机关事务管理部门的2021年部门预算文件时，记者发现，这些单位都在强调，要坚决落实过紧日子要求，严格控制机关运行成本。为此，多数地区继续压缩“三公”经费预算，公务用车购置和运行经费预算普遍较上一年持平或降低。例如，山东省机关事务管理局发布的2021年部门预算说明中显示，该省省级行政事业单位今年的公务用车购置费为0元，公车运行维护费为34.39万元，比上一年减少18.31万元，减少的主要原因是要进一步规范车辆使用管理，降低公务用车使用频率。

除山东外，山西、陕西、辽宁、甘肃等地的公务用车购置和运行预算也均较去年有所下降，下降的原因一方面是为了严格控制“三公”经费，减少公务用车采购；另一方面，随着公务用车保有量减少，购买车辆运行维护相关项目所需要的资金金额也在减少。

此外，大部分地区所保有的公务用车目前运行使用状况较稳定，无需更新车辆，因此公务用车购置预算为0元，例如北京、河北、吉林、青海等。

市场虽小仍有机遇

总体来看，为了深入推进节约型机关建设，各地均努力缩减“三公”经费，公务用车购置运行费预算较去年总体呈下降趋势，甚至大部分地区的公务用车购置经费为零。但对于汽车厂商和车辆运维服务供应商来讲，公务用车领域并非完全没有机会，仍有少数地区机关事务管理局的公务用车购置运行经费比去年有所增加。这些地区均在预算说明中详细地介绍了增加费用的原因和用途。

部分省份由于车辆使用年限到期或是单位结构调整等原因，需要购置新车。例如内蒙古自治区机关事务管理局2021年度公务用车购置及运行维护预算为1840.78万元，其中1013万元为公务用车购置费。该单位部门预算说明显示，今年的公务用车购置费预算比上年增加1013万元,增幅100%。增加的预算主要用于自治区本级56个单位在今年集中统一更换公务用车。

重庆市机关事务管理局今年的公务用车运行维护费预算为210.4万元，比去年减少5.46万元，主要原因是厉行节约，压缩公务车运行维护费。公务用车购置费预算为2570万元，比去年增加2370万元，其中新增全市市级党政机关统一更新购置公务用车经费2400万元，减少政务接待车辆购置费30万元。

部分地区公务车购置经费预算不变或减少，但车辆运行维护费预算有增加。公务用车运行维护经费主要用于公务车维修、保险、燃油、过桥过路等项目支出。该项预算发生变化主要与公务用车数量变化有关。例如宁夏回族自治区机关事务管理局今年共安排公务用车购置运行费预算356.4万元，全部都将用于该自治区相关部门（单位）公务用车运行维护。据该局相关负责人介绍，今年的公务用车购置费预算为0元，比去年减少128.44万元，公务用车运行费预算较去年增加7.2万元。这主要是因为去年新增了公务用车，而今年未安排公务用车购置计划。同时，去年新增的公务车辆也使今年的车辆运行费用有所增加。

云南省机关事务管理局今年的省级党政机关公务用车购置经费与去年，运行维护经费比去年增加104.30万元，同比增长30.77%。据悉，该单位每年会安排公务用车购置费200万元，用于为云南省省级直属机关单位购置更新公务用车。其公务用车运行维护费增加的原因是，去年新增了2辆公务用车。

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