政策“大礼包” 落地“不打折”

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政策“大礼包” 落地“不打折”

上海明确各方责任确保中小企业政策落稳落实

本报讯 上海市财政局近日按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（以下简称《办法》）的规定厘清各方责任，明确执行要求，确保政府采购支持中小企业政策礼包落稳落实。

上海市财政局强调，各部门、各单位应按照《办法》相关规定加强采购需求管理，积极落实采购份额预留、价格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。预算主管部门应强化主体责任，切实履行《办法》规定的职责，加强对所属单位的指导和管理，并重点做好两方面工作，一是统筹制定本部门及所属单位面向中小企业预留采购份额的具体方案。方案内容应包括：预留采购份额的项目清单、采取的预留措施、达到的预留比例、预留给中小企业的采购金额、预留给小微企业的采购金额等。预算主管部门应根据《办法》要求对2021年度政府采购预算进行梳理，在预算下达后结合本部门预算执行安排统筹制定2021年度方案。二是自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并公开预留项目执行情况。未达到《办法》规定预留份额比例的，应作出说明。

针对具体的采购活动，上海市财政局要求，项目在采购活动开始前应确定采购份额预留情况。采购人（包括预算主管部门及其所属单位）应严格按照《办法》规定和预算主管部门制定的预留采购份额具体方案开展采购活动。在具体方案制定之前需开展采购活动的项目，采购人拟不专门面向中小企业预留采购份额的，应按《办法》规定说明原因，并由预算主管部门确认。

此外，上海市财政局还明确，该市经济信息化委和各区经委（商务委、科经委）是市和区中小企业主管部门，负责根据《办法》规定做好政府采购监督检查、投诉处理与政府采购行政处罚中对中小企业的认定等工作。其中，市属企业由市经济信息化委负责，区属企业由区经委（商务委、科经委）负责。中小企业主管部门的联系电话、地址等信息将在上海政府采购网上公开。

（沪财）

广西因地制宜助政采促进中小企业政策落地

又讯 广西财政厅近日召开专题会议，对贯彻落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（以下简称《办法》）进行了具体安排部署，明确将尽快制定具体实施办法，因地制宜促进政策落地。

广西财政厅政府采购监管部门负责人表示，自治区相关部门将按照《办法》规定，尽快草拟出台广西政府采购促进中小企业发展具体实施办法，进一步明确责任和细化措施，因地制宜做好政策落地，确保实现对中小企业的精准扶持。同时，还要细化相关配套措施。针对采购需求确定、采购文件编制、价格优惠评审、联合体投标或分包、优先采购、资金支付期限和预付款比例、引入信用担保和鼓励通过政府采购合同融资等工作，明确细化相关规定，提高政策的可操作性。

在具体执行方面，广西财政厅将细化主管预算单位统筹制定和预留采购份额具体方案的相关措施，确保通过部门预算编制环节有效落实政府采购支持中小企业政策。按《办法》规定，要求主管预算单位及时向同级财政部门报告涉及中小企业预留份额和采购的具体情况，并公开预留项目执行情况。对预留项目实施全过程绩效管理，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。

据了解，为确保《办法》发挥出最大政策成效，充分激发广大中小企业创新的积极性，下一步，广西财政厅还将加强宣传培训和指导督促，积极协调，推动各地监管部门、中小企业主管部门等加强协作，加大政策宣传力度，加强对中小企业相关人员政府采购业务培训，帮助中小企业更好地理解掌握政府采购政策，知晓自身享有各种权利，提高维权意识。加强对采购人、采购代理机构的监督检查，督促落实政策，发现有违反政策，对中小企业设置歧视条款等的行为，依法依规予以纠正、处理、处罚，确保政府采购能有效促进中小企业发展，进而推动经济社会稳定健康发展。

（韦素梅）

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