去年30亿元公交车采购全为新能源车

【聚焦公交车采购】

去年30亿元公交车采购全为新能源车

■ 本报记者 孙冉冉

据记者不完全统计，在“中国政府采购网”上，2020年全年共有78条公交车采购项目中标公告，中标金额总计约298983.33万元,无论是中标项目的数量还是中标总金额均较上一年有所增长。

记者在梳理这78个公交车采购项目后发现，这些项目所采购的车辆均为新能源公交车。受新冠肺炎疫情等因素影响，下半年的采购规模远高于上半年。此外，宇通、中车、比亚迪、中通、金龙、安凯等自主品牌在这些采购项目中都有着出色的表现。

中标金额千万元以上的项目超六成

经统计，2020年的78个公交车中标项目，中标金额均超过了百万元，采购单位主要包括北京、上海、河北、福建、安徽、浙江、江苏、宁夏、西藏等地的市县级公交公司或交通运输局。

其中，中标金额超过千万元的项目共52个，有7个项目中标金额过亿元。在这些项目中，中标金额最大的是山西太原公共交通控股（集团）有限公司公交车采购项目，中标金额为38043.08万元。该项目共分为4包，采购内容分别是20辆11米纯电动公路客车造型公交车、346辆12米纯电动城市客车、25辆8.5米级纯电动公交车和137辆10.5米级纯电动公交车。最终，第1包中标品牌为金马牌客车，第2包中标品牌为中车客车，第3包和第4包的中标品牌均为比亚迪。上海浦东新区公共交通有限公司公交车采购项目以中标金额19616.73万元位列其次。该项目采购了109辆10米超高级快充纯电动公交车，中标品牌为申沃客车。此外，江苏省扬州市交通产业集团有限责任公司公交车采购项目、江苏省盐城市公共交通有限公司公交车采购项目、湖北省潜江市楚道交投公共交通有限公司公交车采购项目、广东省惠州市金通公共汽车运输有限公司公交车采购项目、安徽省滁州市公共交通有限公司公交车采购项目的中标金额也都超过亿元。

从中标总金额来看，这78个项目中表现最为突出的3个品牌分别是宇通客车、中车客车和申沃客车。其中，宇通客车无论是中标金额还是中标项目数量均是表现最出色的品牌。该品牌在35个项目中中标，中标总金额为78278.89万元。中车客车位列其次，中标总额为43264.42万元。申沃客车排名第三，中标总金额为28633.81万元。比亚迪、金龙、金旅等客车品牌在2020年的公交车采购市场上也表现得十分活跃。

第三季度采购规模最大

从每季度公交车中标情况来看，成交金额最大的季度为第三季度，中标总金额约为141548.05万元；其次是第四季度，中标总金额为74572.68万元；第二季度公交车采购中标总金额为53868.51万元；第一季度中标总金额为28994.1万元。总体来看，下半年的公交车采购规模远高于上半年。

2020年初的新冠肺炎疫情冲击让我国汽车市场一度按下“暂停键”，公交车采购市场也不例外。疫情初期，按照疫情防控的要求以及财政部印发《关于疫情防控期间开展政府采购活动有关事项的通知》等相关文件的精神，从中央到地方，非紧急的采购活动或是因疫情防控而无法按规定时间继续进行的采购活动均被暂停或推迟。同时，在生产端，企业因复工进度慢、零部件供应等问题导致产出水平低。因此，第一季度公交车采购中标总金额为4个季度中最低。特别是在2月份，公交车中标项目数量为0。而1月份的项目成交时间也均集中在该月中上旬，且多为2019年底开始招标的项目。

下半年，随着国内疫情防控工作成效显著，各项促进消费政策以及促进新能源汽车推广政策不断发力，公交车采购市场迎来高峰。8月和9月是全年中标总金额最大的两个月，成交金额分别达到68973.96万元和55125.86万元，中标项目多，且大标频出。

纯电动公交车是采购主流

为应对全年全球气候变化，改善空气质量，近年来，多个国家和地区均发布了减排目标。2020年，我国也作出了“力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”的承诺。推广新能源汽车、促进汽车行业节能减排无疑是实现上述承诺的重要一环。作为城市和城郊公共交通的重要运输工具，公交车成为各地推广新能源汽车的主要领域之一。

2019年6月，国家发展改革委、生态环境部、商务部发布的《推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案（2019—2020年）》曾提出，要加快推进城市建成区新增和更新的公交车使用新能源汽车。2020年中旬，交通部发布《关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知》，提出要指导督促各地进一步做好新能源汽车在公交车、出租汽车等领域的推广应用，加快淘汰报废老旧柴油货车。2020年底，国务院办公厅印发的《新能源汽车产业发展规划（2021—2035）》中要求，加大新能源汽车在城市公交等领域的推广应用力度，自2021年起，国家生态文明实验区、大气污染防治重点区域公共领域新增或更新用车中，新能源汽车比例不低于80%。此外，海南、四川、安徽、江西等多地也发布了多项政策支持新能源汽车推广。

在政策驱动下，各地加大了新能源公交车采购力度。78个公交车采购项目采购的全部为新能源公交车，其中有74个项目采购纯电动公交车。由此看来，纯电动公交车仍为各地首选。

此外，也有项目采购了混合动力公交车或氢燃料电池公交车。例如湖北京山公共汽车有限公司采购了30辆氢燃料公交车，由金龙客车中标，中标金额为5970万元。拉萨市公交运营有限公司采购了76辆12米气电混合城市客车，中标金额为6534.82万元，北汽福田、宇通、金旅等品牌均有中标。

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