中国政府采购报社主办 财政部指定政府采购信息发布媒体
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能干还要会说应成政府采购人新能力

栏目: 政采头条 时间:2014-02-21 10:55:07 发布:管理员 分享到:

财政部加大对政府采购宣传工作的培训,第一期政采通讯员新闻培训在京结业---

能干还要会说应成政府采购人新能力

本报讯 记者邢晓丹报道 “财政系统的干部一向都是多干少说,但是现在我们要学会说、敢于说,塑造政府采购的形象,让全社会都充分了解这项工作。”

在日前财政部举办的财政系统政府采购新闻采写培训班上,中国政府采购方面的专家向所有参加培训的学员表达了上述观点。为期4天的培训中记者感受到,多干会说将成为政采人的新能力。

据了解,目前财政部加大了对政府采购宣传工作的培训。此次的财政系统政府采购新闻采写培训班,是政府采购工作在我国推行13年以来,财政部首次在财政系统内对通讯员进行大规模、专业性的培训,参加培训的学员将这次培训形象地比喻为政采通讯员的首期“黄埔军校”培训。专家表示,政府采购是新生事物,财政部和各省市财政厅局对其都非常重视。但就目前情况来看,虽然说政府采购工作发展的整体趋势是向好的,但仍存在一些问题,并引来社会上的误解。宣传是财政管理工作的重要部分,培训通讯员是其中一项重要工作。在当前的形势下,我们的政府采购通讯员就要学会说、敢于说。

记者在培训班现场看到,来自10多个省市的100余名学员参加了此次培训。本次培训围绕政府采购新闻采写工作展开,如何写好财政新闻、解读各种新闻体裁的基本写作方法和写作技巧、通过案例解析如何做好政府采购监管工作和宣传工作、介绍当前宏观经济调控中政府采购的地位和作用及政府采购制度建设情况、怎样做好政府采购宣传工作对日常工作的促进作用、如何做好一名合格的通讯员、如何通过镜头捕捉政采新闻以及《中国政府采购报》的办报宗旨和栏目定位等,政府采购专家、新闻专业学者齐上阵,为学员们献上了一顿丰盛的知识“大餐”。培训期间,绝大多数学员都严格遵守课堂纪律,不但课上认真听讲、记笔记,课下还不忘积极地交流讨论。一位来自山东省的通讯员代表告诉记者:“这次培训非常有用,讲的都是很实在的知识。以前总是想写些稿件,介绍和宣传一下我们的工作,却无从下笔。这次学到了很多,回去要好好消化一下知识,配合媒体把政府采购的宣传工作做好。”

此外,为了更好地交流和学习,本次培训还安排了分组讨论和经验交流时段。来自各地的政府采购通讯员们各抒己见、真诚交流,把在工作中的困惑、对热点问题的看法和对《中国政府采购报》的意见建议全都开诚布公地谈了出来。大家一致认为,借助媒体的力量,要给政府采购工作撑腰、要给不法行为揭黑、要找典型的省市对其工作进行解剖麻雀式的报道。

据悉,此次培训是财政部着手强化政府采购通讯员素质的一个开始,今后此项工作将继续推行下去,以全面加大政府采购工作的宣传力度,促进政府采购的健康发展。

【相关专题报道】

编者按:为期4天的财政系统政府采购新闻采写培训班于日前落下帷幕。本次培训围绕政府采购新闻采写工作展开,解读各种新闻体裁的基本写作方法和写作技巧、解析当前政府采购业内热点动态,政府采购专家、新闻专业学者齐上阵,为学员们献上了一顿丰盛大餐。本报力求还原培训中的精彩点滴,以期与读者共同分享此次培训的成果。

图为学员们领取结业证书和通讯员聘书。

【第一堂课】

时间:9月26日  9:00—12:30

授课老师:苗福生

主题:如何写好财政新闻

网络信息时代专业新闻如何突围

在网络信息时代,政府采购新闻该如何突围?

这恐怕是近年来最让政府采购新闻工作者们费尽思量的问题了。

在财政部干教中心和《中国政府采购报》共同举办的第一届全国财政系统政府采购新闻采写培训班上,中国财经报社副总编苗福生给出了响亮的答案。

讲师苗福生:原创、独特、深度报道是三大杀手锏

“以《中国政府采购报》为例,相较网络媒体,专业媒体最大的优势在于其报道的原创性,这是网络媒体无法相比的。另外,专业媒体承载的独特性与深度报道也让网络媒体无法企及。”培训班上,苗福生一语道破了《中国政府采购报》作为专业媒体所具备的独有优势。

微博、校内、微信,这些来势汹汹的新兴媒体是谈专业政采新闻发展时无法绕过的话题。有感于此,在讲座一开始苗福生就为学员介绍了当前新闻传播的现状和特点。他认为,网络信息时代有两大特点:一是信息量多。二是信息传播速度快。这两大特点让新兴媒体在传播社会新闻方面具有一定优势,苗福生认为,这是必须正视的。另外,读图时代的来临,也是一个值得关注的阅读变化。

那么,像《中国政府采购报》这样的专业媒体其生存空间在哪儿?在学员们的疑问中,苗福生谈了4点:一是专业媒体能为读者提供许多网络不能满足的需求;二是能为全国政府采购战线上的工作者提供交流业务的平台;三是专业媒体承载的独特性与深度报道;最后,他重点强调了专业媒体的原创性,并将之推崇为专业媒体具备的最大优势。

在学员们的认同中,讲座经过简短的热身便进入主体部分,苗福生很自然地将学员们引导到“专业媒体必须找到自己的办报规律”上。他先向学员们讲述怎样发现新闻线索,又娓娓道出如何结合行业媒体的特点掌握判断新闻价值的标准,并说明在确定新闻价值后,还必须为新闻写作发掘一个合适的“由头” 。

接下来的讲座更像是一堂专业的新闻写作入门课。苗福生先用深入浅出的语言为学员们介绍了几种基本新闻文体,然后重点介绍了新闻写作的基本功——消息的写作注意事项。消息独有的导语怎么写、作为橱窗与脸面的标题如何拟,为让学员们有深刻认识,他旁引正反案例生动说明。谈到好标题的标准,苗福生直言:“准确与生动,既是对标题的基本要求,也是标题能达到的最高境界。”此外,为避免消息流于见木不见林的遗憾,他还着力阐述了新闻背景的重要性。最后,苗福生为学员们指出了容易疏忽的写作技巧、消息的节奏及语言风格等问题。

另外,对于新闻中通讯、综述、评论等几种常见文体的特点及写作注意事项,苗福生在讲座中也略有涉及。

在讲座的最后,苗福生谈到了所有写作的共性:文风问题。他认为简洁是最好的文风,勉励学员在新闻写作实践中能有意加强这方面的训练。

学员互动:主菜甜点俱全的写作宴席

课程结束后,记者随机采访了几位学员。其中,北京市大兴区财政局政府采购办公室副主任王东普的感受很具有代表性:“苗总的讲座有书本上的理论、有社会中正在发生的事、有新闻写作的实例分析,让我们在短短的3个小时接触到了新闻写作的各个方面,就像一桌主菜甜点俱全的新闻写作宴席!”

【第二堂课】

时间:9月26日14:30—17:30

授课老师:张征

主题:各种新闻体裁的基本写作方法和写作技巧

财政干部要提高新闻传播与新闻发现力

张征:中国人民大学新闻学院新闻系主任、博士生导师--“高质量新闻报道的前提是要具备很好的新闻发现力。”

作为财政系统的干部,如何才能成为一名合格的通讯员?尤其是随着我国政府采购规模的日益扩大,该如何做好政府采购领域的新闻报道工作呢?中国人民大学新闻学院新闻系主任张征旁征博引,为大家上了一堂生动的新闻采写课。

讲师张征:提高新闻发现力

“高质量新闻报道的前提是要具备很好的新闻发现力。”张征首先强调了在新闻报道中新闻传播与新闻发现力的重要性,尤其是作为一名政府采购专业媒体的通讯员,要提高自身的新闻发现力。为此,需深刻了解社会、深入了解行业发展状况、深刻了解国家的相关政策,了解财经与政府采购报道的现状和规律。要有持久的积累和观察意识,善于运用比较的方法。

具体说来,提高自身的新闻发现力要有依据。一是要以党和政府的大政方针政策和受众需求为依据,深刻理解国家的财经政策和政府采购方面的相关法律法规;二是以广大读者的关心度为依据,心中要想着报纸的受众群包括哪些人;三是以新闻界的记者和编辑部的独立观察为依据。

同时,张征提出,新闻发现的任务是发现真相、发现价值、发现悟性材料。然后再围绕事情的真相写出具有新闻价值的可读性作品。

最后,按照报道体裁的不同,张征分别对消息和通讯的采访与写作进行了详细讲解。一是消息的写作要选择好中心事实,选择最新时间点,保证新闻要素的真实性,突出有新闻价值的事实,要通俗易懂。尤其是消息的导语写作要以点见面,突出中心,吸引读者,要衬托新闻价值,表达要清晰简练。二是对于通讯的写作,要学会讲故事,采访时找出故事点在哪里,注重对细节的采访和描写。尤其在做相关的深度报道时,要做好解释性报道和调查性报道。

学员互动:“门外汉”走进新闻写作殿堂

“张征教授的课引用了很多鲜活的案例,讲述了在日常工作中如何发现新闻并做好宣传报道工作。苗福生副总编的课让我们明白了《中国财经报》和两份子报的宣传定位,尤其是针对如何做好政府采购的宣传报道工作为大家进行了生动讲解,这使我们从一名新闻宣传的门外汉学会了如何写好政府采购方面的消息和通讯等一些报道稿件。王周欢和徐焕东老师的课,则让我们深刻理解了政府采购的真正涵义、采购范围及其政策功能定位。这些老师们的授课让我们受益匪浅,并为我们指明了下一步的工作方向。”山东省德州市财政局政府采购办公室的王刚科长如是说。

【第三堂课】

时间:9月27日9:00—12:00

授课老师:王周欢

主题:案例解析如何做好政府采购监管和宣传工作

28个案例分享实践经验

王周欢:上海市财政局国库处(政府采购处)副处长---“政府采购是一项以法律为基础的财政工作,任何流程稍有不慎,都会牵扯出法律问题。”

政府采购是一项以法律为基础的财政工作。从制作采购文件到签订合同,任何流程稍有不慎,都会牵扯出一系列的法律问题。此次培训班上,上海市财政局国库处(政府采购处)副处长王周欢利用现实的案例,对政府采购全流程中常见的问题进行解析,给与会学员带来了一场法律盛宴。

讲师王周欢:采购倾向性值得关注

公司的分支机构是否可以参加投标?评分因素在评审时是否可以细化或改变?这些在常人看来不太大的问题,放在政府采购工作中,就是需要高度重视的事情。稍有不慎,就会造成对供应商的权益侵害,继而引发质疑和投诉。王周欢此次与学员分享了28个案例,全面解剖政府采购流程中容易出问题的环节。

对于目前各地普遍关注的采购文件存在倾向性的问题,王周欢详细讲解了多个案例。比如招标文件规定只接受注册在本行政区域的供应商参加投标是否对潜在供应商构成限制;采购项目的预算金额200万元,招标文件规定合格供应商的注册资本为1000万元是否对潜在供应商构成限制;招标文件将具有政府采购业绩作为合格供应商的条件是否构成限制;在医疗器械产品采购项目中,招标文件的技术需求中将某特定材料作为实质性指标是否构成倾向性;将某产品特有的私有协议作为招标文件的技术需求是否构成倾向性等等。王周欢介绍说,认定招标文件是否存在倾向性,可以对照以下几条:确定倾向性的表现形式、有指定供应商和确定品牌、以某品牌特有的技术参数和特殊功能作为招标文件的技术需求和规定投标产品某一部件或材料的原产地和品牌等。

此外,王周欢还针对投标文件的传真件是否有效、招标人是否可以接受投标人因不可抗力导致投标文件的延迟送达、供应商拒绝履行合同义务如何处理和开标后是否可以对招标文件文件提出质疑等情况下出现的案例一一分析,得到了现场与会学员的一致好评。

学员互动:上了一堂生动的法律课

“讲得真好!有一些事情我们以前也遇到过,就是苦于不知如何解决。现在真有了听君一席话,胜读十年书的感觉。”王周欢讲完后,现场气氛十分热烈。许多学员都聚在一起,结合刚刚听到的案例,讨论日常工作中遇到的问题。“这次的收获太大了,不虚此行。”课程结束后,虽然已到中午时分,但是很多学员的心思还停留在刚刚过去的3小时上。整个午饭时间,关于这节课的讨论不绝于耳。

【第四堂课】

时间:9月27日 14:30—17:30

授课老师:徐焕东

主题:当前宏观经济调控中政府采购的地位、作用及政府采购制度建设情况

大采购管理助力科学化建设

徐焕东:中央财经大学教授---“要实现政府采购的科学化,就必须学习和研究市场经济下的采购,把握和遵循市场经济的普遍法则。”

数万亿元规模的政府采购,在我国是一件大事、新事、难事。加强政府采购的地位和作用、完善政府采购的制度建设,更是一项紧迫而重要的任务。对此,中央财经大学教授徐焕东抽丝剥茧、层层深入,谈了自己的见解。台上,徐焕东旁征博引、妙语连珠;台下,众学员专心听讲、连连称是。

讲师徐焕东:建立完整、统一的大采购管理框架思路

“要实现政府采购的科学化,就必须学习和研究市场经济下的采购,把握和遵循市场经济的普遍法则。”徐焕东指出,“采购者以尽可能低的成本,获得尽可能多的使用价值;销售者以尽可能少的产品与服务,获得尽可能高的利润。因此,必须熟悉和掌握采售双方市场博弈的理论和实践。”徐焕东的观点得到了学员们的一致赞同。

政府采购科学化、制度化的功能及作用,是徐焕东此次授课的重点内容。他突出强调了政府采购在节省财力、促进商业公正、发挥政策调控作用、促进反腐倡廉、适应市场经济、与世界规则接轨等不同方面的积极意义。

徐焕东还以通俗易懂的语言,剖析了我国现行采购制度体系及其特点。他指出,我国现行的政府采购法律制度体系以《政府采购法》和《招标投标法》互为基础、由多种法律与管理办法共同构成,存在很多“世界独有”和“世界少有”的问题,如两法、三法甚至四法并存,工程与货物采购等适用于不同法律,评审和采购结果由社会“专家”做主等等,引发了学员们的极大共鸣。

我国政府采购制度体系固然存在诸多不如人意之处,在课程临结束时,徐焕东仍满怀信心地展望了政采事业的光辉前景,提出了建立完整、统一的大采购管理框架思路:第一,实现政府工程、货物、服务采购的统一规范;第二,所有政府公共性质资金(至少是财政性资金)全部纳入制度管理范围,具体可按金额不同实行不同的管理方式;第三,政府采购实行全过程管理,从需求提出、论证、资金预算控制,到采购实施、合同签订、履约验收、资产交付等实行全过程管理;第四,监管范围全覆盖,提高监督机构的级别、权利和责任,尤其要提高其制衡性;第五,依靠现行信息管理技术,建立统一的政府采购操作与监督管理电子化平台,实现全程、科学的运作和监管。

学员互动:大采购思路正是努力的方向

“上午王周欢老师的课从实务操作方面分析了很多有用的案例,下午徐焕东老师的课,则是理论的升华。徐老师最后提出的大采购管理框架思路,听得我振奋不已、备受鼓舞,这些思路指明了我们将来努力的方向。”安徽省安庆市政府采购科科长何成虎如是说。

【第五堂课】

时间:9月28日10:20—12:00

授课老师:宋宝泉

主题:做好政府采购宣传工作对日常工作的促进作用

充分发挥地方宣传的主动性

宋宝泉:安徽省财政厅政府采购处处长---“将宣传融入工作、以宣传促工作。”

如何充分利用媒体的力量促进政府采购工作的发展,是近年来很多省市政采负责人考虑的问题。对于安徽省来说,将宣传融入工作、以宣传促工作,是他们长期以来的坚持。

讲师宋宝泉:要把握舆论导向性

作为政府采购宣传工作开展较为顺利的省市之一,安徽省在此项工作上颇有心得。宋宝泉表示,政采宣传工作是一个财政部门对内提供领导决策参考的平台,对外塑造政采人形象的重要窗口,也是做好政府采购工作的重要手段。

在开展宣传工作过程中,要注意围绕中心,突出重点,把握舆论导向性;体现特色,提高质量,增强宣传实效性;上下联动,形成合力,强化工作能动性;结合工作,注重研究,发挥主观积极性。宋宝泉介绍说,要围绕财政中心工作,深入宣传政府采购服务发展大局的理念。另外,宣传工作还要围绕民生工程、和谐财政的建设,加大向社会各界、领导干部、政采各当事人的宣传力度。

此外,宋宝泉叙述了如何保质保量完成宣传工作。他表示,在推动政府采购宣传工作的过程中,要树立精品、时效和求实意识,建立组织领导、奖励约束和宣传联动机制。

最后,宋宝泉针对日常宣传工作,给大家提了5个时刻不忘:一是时刻不忘宣传《政府采购法》等法律法规;二是时刻不忘宣传政府采购的好处和优越性;三是时刻不忘宣传政府采购防止腐败的作用;四是时刻不忘宣传政府采购法定程序;五是时刻不忘宣传上级领导和社会各界的支持。

学员互动:有现成的例子供咱学习

课程结束后,记者与几位学员攀谈起来。其中,一位来自山东的学员告诉记者,前几天的学习是对新闻写作知识的补课,而宋处长的讲课则是用实例告诉他们如何将这些新闻知识融入到日常工作中,通过这种融入,更好地开展新闻宣传工作,同时促进政府采购工作的开展。

【第六堂课】

时间:9月28日  14:30—15:10

授课老师:贺利娟

主题:如何做一名合格的通讯员

殷殷期待  热烈回应

贺利娟:中国财经报社通联部主任----“战斗在政府采购一线的工作者们,要成为一名合格的通讯员有很大的优势。”

此次培训班的中心议题之一是将参会的10余个省市的政府采购工作者培养成为《中国政府采购报》的通讯员,鼓励他们将日常工作中的见闻、感受记录下来,为共同打造《中国政府采购报》这一交流平台贡献力量。《中国财经报》通联部主任、资深记者贺利娟的授课深受众学员青睐,他们纷纷表示,将来要做一名合格的通讯员,为报社写出更多、更好的稿件。

贺利娟在授课一开始,便让大家思考一个问题:一名合格的通讯员应具备哪些素质?

作为在新闻事业上颇有成就的资深记者,贺利娟根据自己多年来的工作经验,为学员们精心总结了7大素质:热爱与激情、好奇心与吃苦精神、会讲故事、信息发现与搜集能力、分析提炼能力、选题策划能力、新闻写作的基本功。

“能够成为《中国政府采购报》的通讯员,其实你们有很大的优势。首先,你们工作在政府采购第一线,对政府采购的规章制度、政策背景及其制定过程了如指掌。其次,你们掌握着大量的一手资料,如各地政采政策落实和工作开展情况的汇报材料、各种实地调研报告、具体工作中存在的棘手问题、每天逐级上报的信息等等,形成了一个强大的信息场,而这些信息正是局外人所急需的。”贺利娟指出,利用这些优势,采写出有价值的新闻稿件,其实并不难。

不过,贺利娟也指出了众学员作为通讯员的一些劣势,如因疲于应对日常的政府采购工作,没有充裕的时间来思考和写作;缺乏新闻敏感性,无法挖掘日常工作中的新闻点等等。贺利娟鼓励学员们,一定要培养新闻意识、勤于动笔,久而久之,自然能下笔如有神助。

贺利娟最后提醒大家,一定要把握好提高稿件采用率和见报率的几个关键点。即:如何报道好政府采购会议;如何报道好出台的各种政府采购政策;如何将政府采购信息转化成消息;如何将工作总结转化为通讯,并利用自身优势,做一名合格的通讯员。

这些实用性极强、极具指导意义的观点,得到了学员们的一致认可。河北省承德市采购办的小宋对记者说,他收获不少。

“我经常给你们报社投稿,一共刊发了6次。”小宋小小地“得意”了一下,随后谈起自己的感受,“我以前不知道怎么写稿子,一些发过的稿子也是由你们的编辑改过的,我也不明白为什么要那么改。通过贺老师的讲授,我才知道,原来工作中有那么多可写的素材。在写作过程中,我们还要抓住关键要素,才能提高稿件的见报率。接下来,看我的。以后,我一定争取多发稿件,检验我这次听课的效果。”

安徽省池州市采购科的美女科长丁军更“给力”。她早早地便将自己的一篇文稿发到记者的邮箱里,还不忘提醒记者:“一定要帮我看看啊!我也要做一名合格的通讯员。”(戎素梅 采写)

【第七堂课】

时间:9月28日  16:30—17:00

授课老师:颜晓岩

主题:《中国政府采购报》与政府采购改革

破坏力与建设力

颜晓岩:《中国政府采购报》总编辑---“年轻的政府采购事业,需要鼓与呼的推动力。”

一项事业的发展需要有为改革“鼓”与“呼”的力量。对于新生的政府采购制度改革而言,尤为如此。

政府采购由于具有很强的公共属性和政策性,容易成为社会公众关注的焦点。这种特点随着政府采购改革的深入推进,而变得更加鲜明。自2008年“格力案”爆发后,关于政府采购的负面新闻一时“兴起”,给政府采购造成了不利的影响。其中,标题中多带有潜规则、阳光下的腐败、只买贵的等字眼,很刺激人的眼球。这些事件启示我们:在一些社会媒体或网络媒体存在对政府采购的误读、片面、甚至是歪曲报道的情况下,专业主流媒体的声音和作为越发显得重要;年轻的中国政府采购事业,需要“鼓”与“呼”的推动力量,更需要通过正面的宣传与报道,把这项制度的最优成果展示给社会公众。

作为财政部指定的政府采购信息发布媒体,《中国政府采购报》肩负着“宣传政府采购法规、解读政府采购政策、发布政府采购信息、监督政府采购行为”的使命和职责,体现着一个权威媒体的时代担当。

《中国政府采购报》的前身是伴随我国政府采购事业一路同行12年的《中国财经报•政府采购周刊》。在承载12年办报底蕴的基础上,《中国政府采购报》秉承权威、务实、服务的办报宗旨,与时俱进,不断拓展出新的发展空间。一是建立了与新华网、人民网、新浪网、搜狐网、网易等各大网络媒体的协作关系。每期至少有10条以上政府采购信息被这些网站转载。二是创办了中国政府采购新闻网,每天的点击量愈千次,其中国外点击次数在逐步上升。三是在自身社会影响力不断扩大的基础上,通过积极主动回应热点、焦点事件,激“浊”扬“清”,拨“乱”反“正”,为政府采购营造良好的发展环境。四是为全国人大代表、政协委员及政府领导订阅报纸日渐成为常态机制,并逐步在省市级铺开。每年“两会”精心策划专题,成为“两会”驻地中唯一一份政府采购专业报纸。

2010年5月,谢旭人部长在接受《中国政府采购报》记者采访时指出:“各地区、各部门要适应政府采购工作要求,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用,进一步加大政府采购宣传工作力度。针对社会关注的热点、难点做好释疑解惑工作,形成有利于政府采购科学健康发展的正确舆论导向,不断提高依法采购意识和政策执行效果,为深化政府采购制度改革、搞好政府采购工作,营造良好的氛围。”新闻宣传不只是报社编辑、记者的事,更重要的是要依赖广大的通讯员和政府采购工作者的共同努力。让我们一起为中国政府采购事业发展添砖加瓦、鼓劲加油!(赵家旺 整理)

【第八堂课】

时   间:9月28日17:00—17:30

主持人:颜晓岩

主   题:通讯员代表心得分享

编者按:精彩的授课、尽兴的交流、无穷的研讨……让学员们忘情、忘我、忘返。9月28日下午,在本次培训班理论课程即将落下帷幕时,5名学员代表上台表达了他们的心情、心声、心愿。本版特摘编如下。

一次及时且实用的培训

山东省学员代表王刚(德州市财政局政府采购管理办公室财务监督科科长)

我也算是政府采购战线上的一名老兵了。对于此次培训,我用一句话来概括:“一份感谢、两点感受、三点建议”。

一份感谢就是感谢财政部干部教育中心和《中国政府采购报》组织了这场培训。

两点感受,一是培训内容非常实用。参加针对政府采购新闻采写的培训班对我来说还是第一次。二是培训非常及时。虽然政府采购事业发展很快,但大多数人对政府采购的政策法规及程序等一知半解,这就要求我们政府采购监管人员进一步加大政府采购的宣传力度,多报道一些政府采购的正面新闻,多宣传一些政府采购取得的成效,使人们在认识政府采购的过程中,提高对政府采购工作的认可。

三点建议,一是建议《中国政府采购报》设立法律法规专栏,对《政府采购法》的重要条款和政府采购的各方面法规政策进行详细解读,如出台背景、实际操作中的运用等,使我们能够更加深刻地理解法条内涵,从而熟练运用。二是建议设立案例分析专栏,挑选政府采购工作中的热点问题或典型案例进行详细报道,邀请学者专家进行论证分析,挖掘深层次原因。三是设立论坛板块,每期就一个热点问题让大家畅所欲言,刊登大家的来信或网上留言,听取大家的意见和建议。问题的解决靠大家集思广益,参与的人越多,报纸的关注度就越高。

为政采人搭建沟通交流的平台

四川省学员代表曾君(宜宾市财政局采购科科长)

通过3天紧张的学习,作为一名《中国政府采购报》的通讯员,我感觉收获很多。

一是通过培训,使我们对政府采购的地位和作用有了更深地了解,也深切地感受到了作为一名基层政采人责任的重大,同时也增强了自己对做好这项工作的信心。二是通过培训,使我们更加充分地认识到,在政府采购工作从粗放型管理到精细化管理的转型时期,加强政府采购宣传工作、营造良好的采购氛围非常有必要。同时也深切地感受到了要做好采购宣传工作,除了要有激情外,还需要掌握宣传的方式和技巧。我们要充分运用好《中国政府采购报》这个政采人自己的平台,及时把一些好的做法通过这个平台报道出来,供同行们借鉴。三是通过参加这次培训,结识了很多新朋友,加强了与同行的交流,增进了感情。

最后提3点建议:一是建议在《中国政府采购报》的版面上增加一些图文并茂、反映基层政采人工作、生活的图片、人或故事,多从正面宣传采购工作。二是建议适当增加一些经验交流栏目,将好的经验、做法,特别是对一些典型采购项目的剖析及观点的追踪介绍。三是建议适当增加采访一些基层财政局长谈采购的栏目和内容。

最后祝报纸越办越红火!

树立政府采购专业媒体的权威形象

广东省学员代表张为超(东莞市财政局政府采购监管科)

受广东省财政厅的委托,我就如何做好政府采购宣传工作谈几点心得和建议。

一是建议要充分发挥《中国政府采购报》的平台作用。希望《中国政府采购报》在正面宣传政府采购工作的同时,能深度曝光政府采购的违法行为,树立政府采购专业媒体的权威形象,指引各地政府采购规范运行;利用网络、即时通信工具等,实现从业者之间的自由沟通,搭建政府采购从业者的有效交流平台。

二是组建相对稳定的政府采购宣传工作团队,发挥基层团队的作用。通过稳定的政府采购通讯员队伍,及时收集各地政府采购工作新情况;就政府采购中的疑难及共性问题,及时了解各地解决这些问题的个性化方案;就有争议的政府采购问题,在听取专家权威解读的同时,听取基层政采工作人员的意见,了解制度在基层的适应情况和基层工作者探索政府采购规范化的过程。

三是增加报纸的实用性,调动宣传工作团队的积极性。例如,大家在政府采购工作中碰到的疑难问题,可以方便地借鉴其他省市的相关案例和处理方法,形成符合本地特点的处理方案;建议开设区域性政府采购专刊,供政府采购模式相似的地方探讨进一步完善工作的方法;多采用基层政府采购工作人员的文章,调动基层政府采购通讯员的积极性,提高宣传水平。

形成正面的舆论导向

安徽省学员代表卢勇(蚌埠市财政局政府采购科科长)

首先,要做一名合格的《中国政府采购报》通讯员,需要不断学习政府采购知识,在干好本职工作的同时,挖掘报道亮点和素材。蚌埠市近年来,狠抓政府采购制度建设工作,先后制定了《蚌埠市政府采购行为规范》、《关于进一步加强政府采购领域廉政建设的意见》、《关于政府采购政策促进我市经济平稳较快增长的意见》、《关于开展对政府集中采购机构和代理机构监督考核的通知》、《蚌埠市市本级政府采购工作流程》和《关于进一步规范政府采购工作的意见》、《关于政府采购项目可实行跟单采购的通知》等文件制度,编辑了《蚌埠市政府采购管理文件选编》,免费发放到采购单位。通过制度建设,逐步完善规范了政府采购行为。

其次,要善于把工作中的亮点加以提炼形成文字。蚌埠市的《跟单采购提高了政府采购工作效率》、《蚌埠在全省率先开展对政府采购代理机构进行考核》、《创新工作方式建立政府采购定期议事联席会议制度》等报道均被《中国政府采购报》采用。

最后,希望《中国政府采购报》作为政府采购领域的主流媒体,要多宣传兄弟省市的先进做法,多宣传遵守国家法律、法规的好经验,形成正面的舆论导向,引导政府采购的各方当事人提高依法采购意识,在遵守国家法律的前提下去探索创新。

老师的授课启发了思考

北京市学员代表王东普(大兴区财政局政府采购办公室副主任)

首先,培训班老师们的诚心授课让人受益匪浅。不仅提升了学员们的新闻采写能力,更对提高实际操作水平起着推动和指导作用。如《中国财经报》副总编苗福生谈到的新闻写作要懂得“找由头”的观点;中国人民大学教授张征讲的“倒金字塔”消息写作结构和导语写作“卖盒饭原理”;上海市财政局国库处副处长王周欢讲的监管工作中的法律注意点;中央财经大学教授徐焕东讲的“大采购”设想,打开了我们的思路,很有收获。

其次是老师们的讲课启发了我们对政府采购“新闻点”的捕捉。如王周欢老师讲的,部分地区出现的披着“网上采购审批流程”合法外衣,达到自行采购的目的的现象,及采购人代表占评标委员会席位的问题等均是可采写的好话题。

最后提几点建议:一是呼吁上级领导加大对政府采购新闻报道的支持力度。二是建议《中国政府采购报》开展将“内部控制”管理机制引入政府采购工作的专题报道。可从以下几个方面探求采写点:健全财政、审计和纪检联手监管岗位职责;健全采购协议编制、审核审批等不同岗位间的控制机制;强化对采购代理机构不相容岗位分离上的监管力度;规范投标供应商管理,做好对其入门、守规的内控管理;加大政府采购透明度管理,做到法律法规、采购人需求、采购程序和采购结果等都透明。

本版未署名文字整理/周黎洁

摄影/余波 赵家旺

【记者手记】政采写作的“黄埔军校”

9月28日下午5时,北京西峰宾馆4号楼3层多功能厅。

在《中国政府采购报》总编辑颜晓岩做完总结发言后,首届财政系统政府采购新闻采写培训班理论课程圆满落幕。来自全国10多个省的学员们手捧结业证书及《中国政府采购报》颁发的通讯员聘书,脸上洋溢着喜悦的笑容。现场气氛热烈,一片欢声笑语。

忽然,不知是谁高喊了一声:“政府采购‘黄埔军校’第一期学员培训结业啦!”

“说得好!”众学员纷纷赞道,“咱们都是政府采购战线上‘黄埔军校’第一期毕业生,哈哈!”

9月25日,坐落于京西的西峰山庄,迎来了一批特殊的客人,他们是来自五湖四海的财政人,是中国政府采购事业的中坚力量。他们的到来,给原本幽静恬淡的山庄增添了勃勃生气。

9月26日,培训班开课,几位重量级、明星级讲师的出场,使原本热烈、欢腾的气氛更为浓郁。3天来,西峰山庄的郁郁苍山、幽幽静林、款款流波、弯弯回廊,无不见证了授课者与听课者神思的飞扬、沉淀、激荡与碰撞,镌刻下他们或热谈、或激辩、或沉思的音容。

“你们苗总的课讲得真好啊!”安徽省蚌埠市财政局政府采购科科长卢勇难掩心中的激动,“他那句‘政府采购工作,我们不说,总有其他人会说’,真是说到我心坎里去了!以后,我也要主动‘说’出我们工作中的成绩和问题。”

“嘿,给你介绍一下,这位是深圳的同志,特区来的!”河北省衡水市财政局采购科的王涛兴高采烈地冲记者说道。

交谈中,王涛坦诚地告诉记者,作为河北省一个不算发达的地级市,衡水市的政府采购规模并不大,比起深圳、北京来差远了,虽然采购办上下齐心、努力工作,但仍存在一些问题。对他而言,这次培训是一次非常珍贵的机会。他不仅学到了很多实用知识,还结识了其他省市的同仁,了解到了各地的不同做法,今后一定会前去拜访取经。最后,他满怀期待地说:“真希望你们以后能多组织几次这样的培训班,让更多的同志都能来参加。”

“那还用说,有了‘黄埔军校’第一期,肯定还有第二期、第三期、第四期……政府采购大业正需要你们这些精英学员呢,我们拭目以待吧!”记者笑道。(戎素梅 )

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