世行贷款林业项目实行招标采购
世行贷款林业项目实行招标采购
---采购计划、采购方式、采购权限及各管理部门的采购职责、采购投诉处理机制等严格按规定执行
本报讯 记者李存才报道 记者日前从国家林业局世行贷款项目管理中心获悉,包括招标采购在内的世行贷款林业综合发展项目半年进展报告已报送国家林业局。
据了解,自2011年开始,国家林业局要求每年2月28日和8月30日以前,拥有世行贷款林业综合发展项目的省份要向该局编制并报送包括招标采购在内的半年项目进展报告,并附报告期间项目监测评价结果。
据介绍,世行贷款林业综合发展项目实行中央、省、市、县的组织管理模式。国家林业局世界银行贷款项目管理中心负责指导各省项目的组织实施和协调工作。省林业厅(局)世界银行贷款项目办公室在省项目领导小组的直接领导下,负责组织项目的全面实施,包括项目总体设计、施工设计、物资设备采购、监测评价等建设内容,对本省各项目市、县完成建设活动的质量进行检查把关。每年11月15日前,由各省项目办向世行中心报送下一年年度计划,包括工作计划、采购计划、贷款使用计划、配套资金落实计划及确保完成批复的年度计划而相应开展的项目活动。
国家林业局制定的项目采购管理制度明确规定,世行林业项目采购内容包括营造林工程、物资设备、咨询服务等。项目的采购计划、采购方式、采购权限及各管理部门的采购职责、采购投诉处理机制等,严格按照项目《贷款协定》、《项目协议》和《评估报告》、世行制定的《采购指南》执行。采购的基本原则是经济性、效率性、透明性、竞争机会均等。各省项目办要严格把关,加强项目采购工作的管理,做到公开、公平、公正、合理,规范合同形式、明确合同条款、监督合同的履行,建立健全采购档案。
国家林业局规定,根据项目实施进度和监测结果,各省项目办编制相应的实施进展报告、中期报告和竣工报告。2013年2月10日以前,提交项目中期报告,内容包括项目前一阶段的实施情况和监测评价结果、今后的调整方案及依据,以及保证后期项目实施的保障措施。2016年12月31日以前,提交项目竣工总结评价报告,内容包括整个项目实施情况的全面总结、评价和效益分析,为今后争取新项目提供经验和借鉴。
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