广东为彰显“绿色计算”发展理念立规

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广东为彰显“绿色计算”发展理念立规

本报讯记者张明柳报道日前，广东省发展改革委下发了《关于明确数据中心项目节能审查办理要求的通知》（以下简称《通知》）指出2022年底之前，珠三角地区不得再办理新建或扩建3000个标准机柜以上数据中心项目节能审查。

由于固定资产投资项目需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见，未进行节能审查，或节能审查未通过的项目不得开工建设。因此，该举措相当于对大型数据中心（规模大于等于3000个标准机柜小于10000个标准机柜）建设摁下“暂停键”。

自2015年两会的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划后，全国迎来了数据中心建设的热潮，国家也频频发布相关政策支持鼓励数据中心基础层的建设。国际数据公司（IDC）的报告预测，到2025年，中国的数据总量将占全球数据总量的27.8%，位居世界第一。而海量的数据大部分都将储存在“云端”——数据中心内。

需求的扩大带动了相关产业的发展。但是，随着数据中心建设项目的不断增加，其能耗问题引起了广泛关注。

以广东为例，《通知》指出，仅仅半年时间，广东全省在建和拟建的数据中心规模就已经超过规划确定的“十四五”建设总规模，由此大量挤占能耗指标将对保障重大项目用能、完成能耗“双控”目标造成严重影响。

为此，广东省发展改革委对数据中心项目节能审查的办理要求做了两点明确，一是对两年内未能开工建设的数据中心项目原则上不再办理节能审查意见续期手续。二是除国家战略布局的数据中心项目外，在2022年底之前，珠三角地区不得再办理新建或扩建3000个标准机柜（按照2.5kW/标准机柜进行折算，下同）以上数据中心项目节能审查；如确因企业自用需求新建或扩建数据中心项目（广州、深圳两市3000个标准机柜以下，其他地市1000个标准机柜以下），当地节能审查机关需提供数据中心标准机柜数量等量或减量（替代范围原则上应为淘汰落后数据中心或依法依规撤销的数据中心），并将替代情况报备省能源局；对于数据中心项目规划集聚区，省将综合平衡全省及相关市标准机柜整体规模和产业实际需求办理节能审查。

《通知》还强调，将适时对全省的数据中心项目开展节能监督执法，对不符合要求的数据中心项目，责令限期进行整改，未整改或整改后不达要求的，将予以关停或淘汰。

实际上，为控制不断投建的数据中心能耗，近年来，国家和地方相关部门相继发布了众多政策文件。政策转向鼓励建设节能减排的数据中心，而PUE值成为门槛。

2019年2月，工业和信息化部、国家机关事务管理局、国家能源局三部门联合发布《关于加强绿色数据中心建设的指导意见》，明确到2022年，数据中心平均能耗基本达到国际先进水平，新建大型、超大型数据中心的PUE(电能使用效率值，越低代表越节能)达到1.4以下，高能耗老旧设备基本淘汰。

各城市限制数据中心动作也频出。如全国数据中心最密集地之一的北京、上海和深圳等，均对数据中心的建设提出了PUE值的规定。业内人士分析认为，“绿色计算”必将是趋势，不符合“绿色计算”趋势的数据中心，今后有被“洗牌”的可能。

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