“互联网+政府采购”知时势、有担当

【两会声音】

“互联网+政府采购”知时势、有担当

——访人大代表、苏宁控股集团董事长张近东

■ 本报记者 杨文君

“在政府采购领域，互联网要发挥一己之力，大企业应担起一方之任。”两会期间，全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东接受了《中国政府采购报》记者的采访。

“不畏严寒”：电子化采购担起责

2020年是充满挑战的一年，新冠肺炎疫情让我国社会经济一度感知寒冷。

“政府采购本身就具有政策功能，这次，电子化采购帮了大忙。”张近东告诉记者，疫情期间，苏宁实施防疫物品援助，保障防疫一线物资供给，开辟线上线下绿色捐赠及采购通道；同时向社会开放苏宁物流资源，面向政府、企事业单位、慈善公益组织免费开放全国仓储资源，为抗疫物资提供应急中转仓储和应急仓储运营服务；苏宁B2B公司推出的“不见面、无接触—苏宁易采云解决方案”帮助各省援鄂医疗队及一线抗疫人员获得防疫物资供给。另外，在疫情后期苏宁与各省商务厅等部门合作，发放消费券，帮助当地商贸企业复工营业，活跃消费市场，帮助湖北当地农产品上线电商平台，实现二次援鄂。

2020年是充满希望的一年，今年是我国打赢脱贫攻坚战的决胜之年，贫困地区“集体摘帽”是全国人民期待的场景。

为此，苏宁运用“互联网+政府采购”实施了众多扶贫举措，在彰显政府采购政策担当的同时，也凸显了苏宁勇担社会责任的“大企形象”。

张近东向记者介绍道，2018年12月，国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》，将消费扶贫纳入到国家脱贫攻坚政策体系。根据这一要求，苏宁B2B公司运用电商扶贫做了以下四方面工作：

利用苏宁长期扶贫的实践经验和强大的采购能力推进政府采购扶贫。苏宁深入江苏省12个重点帮扶县（区），与农副产品源头的代理商进行直接对接采购。在最短时间内，第一批数百种高质量的绿色农产品，如江苏省淮安市淮阴区三树镇四门闸村的稻虾米、盐城市滨海县的五彩花生、宿迁市泗洪县的青壳鸡蛋等在多个省政府采购商城上线。

利用苏宁强大的物流、冷链和配送能力，降低了物流成本，提高了物流效率。针对打通扶贫消费通道中农产品尤其是生鲜产品物流成本高的难点，向农副产品代理商提供两种物流模式：有成熟物流的，直接提供代运营服务；无成熟物流的，由苏宁直接提供入库、采买、销售、配送“一条龙”服务。

对扶贫产品的网络销售渠道实行“零收费”，大幅降低扶贫产品成本。除按商业原则收取的质量保证金和很低的运营服务费外，不向供应商收取任何费用，不向预算单位收取交易服务费。

向更多采购单位和消费者“推销”政府采购扶贫产品，扩大产品销售规模。苏宁计划支持口碑较好的贫困户农副产品形成常态化采购，将优质的农副产品引入到更多的单位食堂和工会福利中。同时，将商品质量高、服务有保证、受到采购单位欢迎的农副产品积极推广至苏宁易购平台，扩大贫困户农副产品销售规模，推动贫困户农副产品规模化经营，带动贫困人口就业和基础设施建设。

“下一步，苏宁将与更多地区、更多部门的政府采购平台开展合作，实现苏宁政府采购合作到哪里，扶贫工作就进行到哪里，在更大范围内利用政府采购平台开展扶贫工作。”张近东指出，建议各地重视“互联网+政府采购”的建设，充分发挥它的技术功能、社会价值。

“收获盈满”：加快推进电子化采购

近年来，“互联网+政府采购”建设蹄疾步稳，苏宁更是在这方面勇当“先锋队员”。

据了解，除了政采扶贫、政采抗疫，苏宁旗下的B2B公司为中央政府采购网上商城提供的易企购解决方案，将采购页面嵌入到中央采购单位ERP系统当中，通过“统一账号信任登录+可视化采购流程+API数据接口”的产品形式来满足采购单位采购全流程闭环及供应链优化。通过专属商城、API商城为江苏省政府、广东省政府、深圳市政府等单位提供网上采购解决方案。为了配合线上采购，苏宁智慧零售打通线上线下全渠道多端口，全国10000多家门店为周边5—10公里范围内的政府单位提供选品体验、快速配送、售后维保等一系列本地化服务。目前，苏宁拥有13个自动化分拣中心、60个区域物流中心、20000多个末端快递网点，覆盖全国98%以上城市和乡村，提供半日达、次日达、预约送等服务。此外，针对商用电脑、商用空调等提供“送装一体”“送货到桌”服务，为政府采购提供更省心、更智能的物流定制化服务。除此之外，苏宁不断加强科技实力，在实体店通过无人售卖、刷脸支付等智慧零售互动体验营造舒适自然的科技购物空间，承载苏宁对O2O双线赋能、科技转型的理解。

小满节气刚过，“小满者，物致于此，小得盈满。”张近东表示，尽管“互联网+政府采购”较以往已取得了长足进步，但仍应“不知小满”，继续加快推进电子化采购。

张近东建议，加快推进电子化、智慧化政府采购，利用智能化产品技术，让政府采购更加便捷高效。在政府采购领域，加大对外开放，引进电商平台，通过场景赋能、数据赋能、服务赋能等，为政府电商采购建立有效机制，让政府采购更加便捷、高效。

“芒种精耕”：品牌化电商产品助农助贫

随着互联网、物联网、大数据、AI等新技术不断广泛渗入生产、服务、加工、流通和营销等各个环节，消费升级和个性化消费趋势的发展，也导致市场对绿色优质产品的需求越来越高。

某高校食堂的工作人员告诉记者：“和普通消费者一样，我们也愿意购买新鲜、无公害的食材。比如，生态农产品就是一个很好的选择，因为它们未打过农药或注入激素，但我们找不到购买渠道，而且担心买到质次价高的产品。”

对此，张近东表示，政企联合，推动C2M产品品牌化迎来“芒种”节气。

“以深受消费者欢迎的生态农产品为例，目前，一些地方已经初探了生态农产品价值实现且建立了自己的区域品牌。在包装加工的基础上，通过把初级农产品加工成生态精品，以‘包装—储运—配送’代替粗放的销售模式，利用品牌化推进农产品的价值实现，这就是很好的范例。”张近东指出。

张近东建议，对于已经建立品牌的特色产品，各级政府可协调电商企业运用大数据、区块链等新技术，在帮助消费者追踪商品全链路信息、保障正品的同时，保护特色产品品牌和商户的权益。

“对于已经形成规模但尚未建立品牌的C2M基地产品，一方面需要全方位的线上宣传推广，另一方面也需要线下零售业态充分展示和销售。建议各级政府加大引导，鼓励电商企业下乡，帮助地方生产实现专业化、品牌化、规模化，助力地方农产品、特色工艺品等走向全国。”张近东强调。

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