江苏：扩大政府绿色采购范围

江苏：扩大政府绿色采购范围

本报讯江苏日前发布了《江苏省人民政府关于推进绿色产业发展的意见》（以下简称《意见》），提出要扩大绿色产品有效供给，扩大政府绿色采购范围。

《意见》指出，党的十八大以来，江苏省委、省政府深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，坚定践行绿色发展理念，大力推进产业转型升级，加快新旧动能转换，着力构建现代化经济体系，绿色产业发展水平持续提升。但总体来看，全省重化型产业结构、煤炭型能源结构、开发密集型空间结构尚未根本改变，绿色技术创新能力亟待提升，绿色产业体系尚未完全形成，促进绿色产业发展的体制机制还有待健全等问题依然存在。故结合本省实际，制定了上述《意见》。

《意见》从七方面进行了部署，包括加快构建绿色技术创新体系；全面提升绿色产业竞争力；做大做强绿色产业发展载体；积极拓展绿色产业发展空间；完善绿色产业发展的体制机制和健全实施保障体系。

要做大做强绿色产业发展载体，必然需要扩大绿色产品有效供给。《意见》要求，加快建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系，实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录，逐步扩大节能产品、环境标志产品认证范围。实行绿色产品领跑者计划，鼓励企业开展绿色设计、绿色改造、绿色采购，支持企业生产环保、节能节水、循环低碳、再生有机等绿色产品。健全绿色产品认证有效性评估与监督机制，建立一批绿色产品标准、认证、检测专业服务机构，加大绿色产品推广使用力度。扩大政府绿色采购范围，鼓励企业自主开展绿色采购。

同时，《意见》提出强化财税产业政策支持。建立绿色产业准入机制，编制产业准入负面清单，提高产业准入门槛。支持绿色产品、绿色工厂、绿色园区建设，在项目核准、土地审批等方面依法依规建立绿色通道。统筹安排高效利用省级财政专项资金，加大对绿色产业发展、生态环境治理、资源综合利用的支持力度。建立“政府补贴+第三方治理+税收优惠”联动机制，认真落实节能减排、资源综合利用和环境保护等有关税收优惠政策。

此外，《意见》也提出健全环保信用评价制度，探索实施企业环保承诺制，完善守信激励、失信惩戒机制，推行企业环保信用与信贷、水电价、招投标、财税补贴等政策挂钩机制。

《意见》还明确了2022年的发展目标，即江苏省绿色产业发展水平应有显著提升，产业链耦合共生、资源能源高效利用的绿色低碳循环产业体系初步建立，绿色产业发展的体制机制逐步完善，基本形成绿色产业发展的生产生活方式，绿色产业发展水平走在全国前列。

（张明柳）

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