加大绿色产品标准在政采中的运用

两部委印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》，要求——

加大绿色产品标准在政采中的运用

本报讯记者张明柳报道近日，国家发展改革委、司法部印发《关于加快建立绿色生产和消费法规政策体系的意见》（以下简称《意见》），提出在消费领域，要积极推行绿色产品政府采购制度。

《意见》认为，推行绿色生产和消费是建设生态文明、实现高质量发展的重要内容，党中央、国务院对此高度重视。改革开放特别是党的十八大以来，我国在绿色生产、消费领域出台了一系列法规和政策措施，大力推动绿色、循环、低碳发展，加快形成节约资源、保护环境的生产生活方式，取得了积极成效。但也要看到，绿色生产和消费领域法规政策仍不健全，还存在激励约束不足、操作性不强等问题。

为此，《意见》勾勒出了绿色生产和消费的发展方向，明确了在绿色设计、工业清洁生产、工业循环经济、工业污染治理、能源清洁发展、绿色农业、绿色服务业、绿色产品、绿色生活等九个领域中，未来五年将统筹推动的相关政策举措及责任部门。

其中，在扩大绿色产品消费领域，《意见》提出要完善绿色产品认证与标识制度。积极推行绿色产品政府采购制度，结合实施产品品目清单管理，加大绿色产品相关标准在政府采购中的运用。国有企业率先执行企业绿色采购指南，建立健全绿色采购管理制度。

我国的政府绿色采购制度起步于2004年，逐步形成了以节能环保产品政府采购清单为基础的强制采购和优先采购制度。2019年2月，为落实“放管服”改革要求，财政部会同生态环境部等四部委一起调整了政府绿色采购执行机制，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理，扩大了认证机构范围，鼓励更多相关方参与到政府绿色采购工作当中。财政部国库司政府采购国际事务处处长包振斌去年年底参加“绿色消费国际研讨会暨中国环境标志25年主题活动”上曾表示，下一步，将强化政府采购功能措施，完善政府绿色采购政策，细化支持绿色生产和消费相关的政策。加大对节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等绿色产品的政府采购力度。可见，未来，政府采购将为促进绿色生产和消费发挥更积极的作用。

《意见》还明确了五年目标，即到2025年，绿色生产和消费相关的法规、标准、政策进一步健全，激励约束到位的制度框架基本建立，绿色生产和消费方式在重点领域、重点行业、重点环节全面推行，我国绿色发展水平实现总体提升。

业内人士表示，《意见》的出台，将党中央、国务院的顶层设计进行了细化，明确了绿色生产和消费法规政策体系的改革方向，将为我国经济社会发展的绿色转型提供重要的制度保障。

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