“理论+实际” 培养高素质的人才队伍

【政采课堂·走进北京市政府采购中心】

“理论+实际” 培养高素质的人才队伍

中央财经大学师生赴北京市政府采购中心调研，学生们以课程内容为依托，以实际问题为导向，在实践中建立正确的政采理念

本报讯记者杨文君报道近日，中央财经大学16名师生赴北京市政府采购中心（以下简称采购中心）调研。采购中心负责人从本单位的改革历程、创新作为、建设理念等方面向师生讲述了政府采购在财政支出管理中的重要作用，也为他们坚定了理论联系实际的学习方向。

采购中心为师生们组织了一次政府采购座谈会，相关负责人对近年来采购中心的一系列改革举措进行了讲解。如，采购中心在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）出台前试行的“标前预审制”，让供应商降低了因商务资质文件失误而废标的概率，减轻了投标压力，引导供应商将更多的精力集中到产品质量和服务品质方面；对车辆维修、会议定点等多个协议采购项目实行“实地复核退出递补机制”，通过复核终止投标时弄虚作假的供应商服务资格，依排序递补诚实守信、复核合格的供应商入围，提升了政府采购的社会公信力和美誉度；全面落实中央“放管服”改革，不断降低协议项目供应商入围资质要求和数量限制，让更多的中小企业享有参与政府采购的机会；动态管理电商平台，对核心电商的资格以及仓储物流等实体运营条件进行复核，确保入围电商的服务品质；实施整体的信息化建设，使评标过程透明化、投标文件标准化，提高评审的质量和效率；升级协议采购系统，通过大数据应用，打通底层数据库并向服务对象赋权，使采购人、供应商对系统数据可查，实现采购人与供应商从被管理者的身份向参与者身份的转变；政府采购数据“反哺”财政预算，采购中心通过多年积累，其综合查询平台已具备了不同配置下各商品和服务的实际成交价格，采购人在编制预算、财政在固定资产定额编制时可作参照。“我们采购中心的定位和理念就是实事求是、客观公正以及服务采购人、服务供应商、服务财政预算管理。”该负责人强调。

座谈会上，上述负责人还就同学们提出的政府采购绩效评价、扶持中小微企业、落实“放管服”改革、优化营商环境与发挥政策导向功能等问题进行了解答。

采购中心工作人员还带领同学们参观了公车采购“一站式”服务调拨大厅、专家投取终端、CA（数据证书）办理点、开标评标等待区域、开标厅、评标室、竞价室和音视频监督室等，使同学们对政府采购的实际操作有了更鲜活的体验。

调研活动结束后，许多同学表示，此次实践课，让他们印象最为深刻的是采购中心的管理理念。采购中心始终将自身定位为一个服务采购人、服务供应商的集采机构，将“切合实际来推进建设”作为核心理念。面对问题，采购中心能够从根本原因出发，提出解决方案，并有所建树。

“经过这次参观交流活动，我对中国政府一般公共服务支出体系有了更加深刻的了解。”中央财经大学2016级工程管理专业韦雅尹告诉记者，采购中心所采取的一系列改革措施，如标前预审、标后复核、共享平台等，真正兼顾了政府采购的公平和效率，也使采购中心作为第三方能更好地服务于采购人和供应商，这种不断创新的精神值得我们学习。

“本次实践教学活动恰好赶在我给同学们讲完财政支出部分的内容之后。近年来，我国财政支出领域的一个重大改革就是政府采购，我们之所以选择北京市政府采购中心作为实践教学单位，是因为其推行的协议供货、一站式大厅等举措先试先行，受到了很多单位的认可。因此，这次实践活动的首要目的就是帮助学生了解最新改革进展、提升学生理论联系实际的能力。”中央财经大学财政税务学院教授姜爱华表示，未来会思考在教学中开设更多“接地气”的课程，培养“实干家”类的创新人才。

编后：读万卷书，走万里路。随着采购规模的扩大以及改革的推进，政府采购对高素质人才队伍的需求越来越迫切。然而，政府采购是一项专业性和实操性都很强的系统工程，理论联系实际将成为采购人才培养的方向。在这方面，中央财经大学的做法值得“点赞”。

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府采购报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。