建议完善农村职业教育体系

全国人大代表李爱青：

建议完善农村职业教育体系

本报讯 孙冉冉 吴敏报道 “当前，小农户经营状况已不适应我国农业保障粮食安全、满足消费升级等需要，亟待推进小农户的现代化改造。”近日，全国人大代表，安徽省种子管理总站研究员、安徽省种子协会秘书长李爱青在接受记者采访时讲道。今年两会，他提出了关于加快小农户与现代农业发展有机衔接的建议，他表示可以通过政府购买服务等方式来完善农村职业教育体系。

第三次农业普查数据显示，我国现有农户2.07亿户，其中规模经营农户仅有398万户，71.4%的耕地由小农户经营，小农户生产在我国农业经营方式中仍然占据重要地位。然而，李爱青通过深入调研发现，小农户经营的弱势越来越凸显。他告诉记者，小农户经营的弱势在于实力太弱，难以应对市场竞争；分散经营，难以参与现代农业发展；兼业经营，缺乏引进先进技术的动力。因此需要对小农户进行现代化改造，把小农经营引导到发展现代农业的轨道上来。

对于小农户的改造，李爱青建议，重视对小农户的培训，加大财政扶持力度，强化社会化公共服务培训平台建设；以基层农技推广机构为主要依托，向科研院所、企业、社会机构以及各类新型农业经营主体等购买优质专业服务，让小农户能以更低成本方便快捷地获取所需的信息与知识；加大对贫困小农户的人力资本投入，完善农村职业教育体系；强化对农村各业领头人的培训，尤其是要强化对合作社领头人的培训，增强其对小农户的直接带动作用。

此外，他还建议，强化农民专业合作社和龙头企业等新型农业经营主体对小农户的带动作用，政府在落实培育新型农业经营主体的政策体系的同时，应重点完善新型经营主体与小农户的利益联结机制；支持发展农民社区合作组织，为小农户提供综合性社会化服务；将专业服务规模化作为引导小农户与现代农业发展有机衔接的主要举措；改善小农户生产条件，加大对“耕地宜机化”和村庄道路建设的支持力度；加大对信息进村入户工程的扶持力度，拓展小农户生产的增收致富渠道；提升政策性农业保险水平。

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