王军昭：“监管让我们有序竞争”

王军昭：“监管让我们有序竞争”

——访山东环宇招标有限公司董事长王军昭

本报记者 王晓清

有着16年从业经验的山东环宇招标有限公司，不仅有着长期的技术和服务积淀，更有对政府采购市场环境独到、深刻的认识。但他们却将公司的发展归功于烟台市整体的监管环境，对于他们来说，监管不是“带着镣铐起舞”，而是公司稳步发展的依托。

《中国政府采购报》：贵公司在政府采购代理领域形成了怎样的专长和特色？

王军昭：我们公司从事工程招标代理工作已有16年之久，可以说在工程建设领域是得心应手。货物与服务采购代理工作原本不是我们的强项，针对原来从业人员经验少、专业知识不足等情况，我们引进了优秀的专业人才，并加强职工的专业知识与技能培训，采取参加培训班、组织专家讲课，每周组织集中学习、考试和观摩先进单位经验等做法，努力提高他们的业务水平。经过几年的不懈努力，我们的代理水平有了很大的提高。

《中国政府采购报》：贵公司的经营理念和管理思路是什么？

王军昭：“诚信为本、品德至上、科学合理、优质服务”是我们的经营理念。我们崇尚用制度管理。为此，我们制定了包括《招标代理工作纪律》、《政府采购代理操作规程》、《招标代理人员职业道德规范》、《招标代理人员考核奖惩制度》、《业务培训制度》等18项规章制度，并严格抓好落实。我们坚持每周例会制度，对本周工作进行总结考核，发现问题，严肃处理，并予以通告，以此给全体从业人员以提醒和警示。坚持领导层每天早晨碰头会制度，及时发现和纠正问题，把可能出现的疏漏和失误消灭在萌芽中。

《中国政府采购报》：您认为合格的从业人员，必须具备什么素质？

王军昭：政府采购工作涉及方方面面的利益，影响广责任大。从业人员必须熟练掌握有关法律法规，具有丰富的相关专业知识、良好的交流沟通能力、较强的综合协调能力、严谨细致的工作作风和高效优质的服务理念。

为提高从业人员的服务意识和服务水平，我们主要采取了以下几方面措施：一是抓好从业人员职业道德教育，教育从业人员要把服务当作重中之重来抓，努力服务好采购人、供应商等；二是抓好政府采购法律法规的学习，要求从业人员要把遵纪守法、依法办事作为工作的前提，放在工作的第一位；三是抓好政府采购业务知识培训，利用培训班，请专家讲课、考试等形式，提高业务能力。

《中国政府采购报》：烟台的监管环境为企业的成长起到了怎样的作用？

王军昭：我们的成长发展，完全得益于烟台市政府采购办创造的良好环境。他们首先对采购代理机构公开招标，通过公开、公平、公正的方式，择优选择了7家具备双甲资格，具有良好业绩和信誉的代理机构作为市级政府采购的代理机构，每个项目的委托，都由采购人在采购办工作人员现场监督下，从计算机上随机抽取代理机构。代理费由市财政集中支付。这就从机制上避免了代理机构因利益关系而不得不迎合采购人的现象发生。其次烟台市采购办制定了《集中采购代理机构考核办法》等一系列规章制度，每个项目采购完毕后都由采购人、评委和监管人员对代理机构进行打分评价，评价范围涵盖采购全过程，使得采购代理机构的各个工作细节都处在采购人、供应商和采购办的监督之中，最大限度地避免了暗箱操作、明招暗定等现象发生。第三是烟台市采购办对从业人员素质提出严格要求，凡达不到要求，一律不准上岗，并每年组织采购从业人员培训，考试合格者方可持证上岗。

《中国政府采购报》：您如何处理采购人、供应商的不合理要求？

王军昭：对于个别采购人提出的不合法要求，我们即正面向其讲述有关法律法规，明确予以拒绝并耐心地解释。我们之所以敢这么做，关键在于两点：一是我们是采购人按规定程序随机抽取的，除非质量问题，采购人不能随意换掉；二是代理费由财政统一支付，也避免了个别采购人在费用上设卡。在处理与供应商的关系时，我们坚持做到公开、公平、公正地对待所有供应商，一视同仁，在维护国家利益、采购人利益的同时，依法维护供应商的合同权益。

【企业名片】

企业名称：山东环宇招标有限公司

成立时间：2001年

注册资本：800万元

公司规模：公司共有正式员工42人，其中高级技术人员7人，具有注册建造师、注册监理师、注册造价师、注册招标师资格的人员15人，办公面积460平方米。

代理资质：住建部甲级工程招标代理资质、财政部甲级政府采购代理资质和国家发改委中央投资项目乙级招标代理资质。

代理规模：2010年政府采购项目资金达到6亿多元。

精品项目：公司代理的以烟台火车站、烟台文化中心、烟台体育公园及滨海路、港城东西大街、红旗路等项目为代表的一批重大政府采购项目，取得了良好的社会效益。

荣誉：连续五年在烟台市采购办组织的评比考核中名列工程招标代理机构第一名。2010年公司被山东省建设工程招标投标协会授予全省优秀工程建设项目招标代理单位。