提升服务水平 开创中央集采工作新局面

中央国家机关2018年政府集中采购综合业务培训班近日开班，国采中心党委书记张世良在开班仪式上提出——

提升服务水平 开创中央集采工作新局面

本报讯 记者袁瑞娟报道  以政治建设为指引，确保廉洁采购；以法律法规为遵循，实现依法采购；以优质服务为宗旨，打造高效采购。在近日举办的2018年中央国家机关政府集中采购综合业务培训班上，国采中心党委书记张世良就如何在全面从严治党的大环境下落实好“放管服”要求，立足服务，做好廉洁采购、依法采购和高效采购，开创中央集中采购工作新局面提出了具体要求，并对下一步的工作重点进行了明确。

“党的十八大以来，在国管局党组的领导下，在财政部的具体指导下和各部门各单位的支持配合下，中央国家机关政府集中采购工作取得显著成绩。5年多来，国采中心完成采购额累计达1056.48亿元，平均节资率为15.77%，较好地发挥了政府采购的政策功能。最近，习近平总书记对中央和国家机关加强政治建设作出的重要批示，对做好中央国家机关政府集中采购工作具有很强的针对性和指导性，我们在实际工作中要认真贯彻落实。”在培训班开班仪式上张世良如是表示，并就中央集采工作如何在新时代要有新形象、新时代要有新作为等方面提出了具体要求。

首先，以政治建设为指引，确保廉洁采购。

作为采购人，一定要坚持“少花钱、多办事，花好钱、办好事”的原则，买到物有所值的货物，买到质优价廉的服务。同时，政府采购涉及采购人和供应商的切身利益，相关企业高度关注。因此，采购人单位和国采中心要共同努力，营造公平公正、风清气正的政府集中采购环境，实现阳光采购、廉洁采购。

国采中心始终注重廉洁采购建设，一方面建章立制、规范流程，从制度上堵塞政府采购寻租空间。另一方面强化内控管理。“在从严治党的环境里，我们希望和广大采购人一道相互监督、相互提醒，坚守底线、廉洁采购，防范政府采购中的廉政风险。”张世良表示。

其次，以法律法规为遵循，实现依法采购。

一是要合理编制采购预算，做到应采尽采。科学编制预算和严格预算执行是做好政府集中采购工作的基础。二是要科学确定采购需求，做到合法合规。采购需求要符合厉行节约的要求，体现经济适用的原则，需求尽可能完整、明确；在确定采购需求时，还应考虑有利于发挥政府采购落实节能环保政策、扶持中小企业发展、优先购买本国产品的政策功能。三是要严格遵守评审规则，做到公平公正。要遵守评审回避的规定；参与评标的采购人代表要坚持独立评审；采购单位要依法确定中标供应商，依照有关规定在规定时限内确认评审结果。

最后，以优质服务为宗旨，打造高效采购。

为中央国家机关提供优质采购服务是国采中心的根本宗旨。为此，张世良提出，下一步，国采中心要认真贯彻落实党的十九大精神，按照“放管服”改革的新要求，牢固树立服务意识和质量、效率观念，进一步完善管理制度，为中央国家机关各部门和各单位提供优质高效的政府采购服务。

一是通过优化采购范本、统一评审管理和保障重点项目三措并举提升集采平台服务质量。二是积极运用互联网技术和信息化手段，继续推进“互联网+政府采购”模式，采用电子招投标和远程电子开评标等手段提高招投标和开评标的效率，进一步提升集采平台的服务效率。

另据了解，本年度的培训和以往有所不同，今年是分类别、分批次对各个部委进行培训，由各单位统一协调培训名额，方便大家更加灵活地安排下属单位轮训。这正是国采中心服务采购人，提高培训实效的具体体现。来自最高法院、国家发展改革委、外交部等中央单位的300多人参加了此次培训。

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