家具验收：采购人各出奇招

如何考量所用板材是否与中标文件描述相符？怎么辨别环保指标是否达标？---

家具验收：采购人各出奇招

本报 实习记者 贾璐

高密度纤维板、刨花板被说成是名贵实木白杨荆棘根，国内贴牌生产、出口再进口被包装成“意大利原装”进口，近日，“达芬奇”家具为我们抖出的一个个家具行业的“包袱”不仅让普通消费者大跌眼镜，更引发家具行业的信任危机。

在政府采购领域，办公家具的采购和验收也是一件让采购人费思量的事儿。目前，办公家具基本上都实行定点采购。“达芬奇”事件给采购人敲响的警钟是：怎么考量所用板材是否与中标文件描述相符？怎么辨别家具是否达到环保指标？应该通过什么方式检测家具的安全性？

记者采访发现，对于家具验收，采购人绝招不少。

招数之一：委托专业机构验收

这种方式主要是针对办公家具的安全性和环保性进行的。

记者采访发现，家具的安全性、环保性是多数采购人除了价格因素之外最看重的因素。科技部政府采购相关负责人的观点很有代表性：“家具厂商采用的油漆是否环保、甲醛含量有没有超标，这些我们更信任专业的质量检测部门。”受访者纷纷表示，家具送达后，第一项验收内容即是针对安全性的，基本上都会请国家质量监督检验检疫部门来做检测。某部委基建与政府采购办公室相关工作人员表示，他们会先检测一遍家具本身有没有超标项目；摆放到室内后，再请质检部门为室内空气做一次检测。这样细致的验收一方面是出于对使用者安全的考量，另一方面也是对环保的坚持。

山西大同市采购人在进行办公家具验收时，会邀请当地质监局和环保局做质量、安全检测。

据记者了解，上述验收方式多用于大批量家具采购，小批量采购采用上述验收方式成本较高。因此后者往往会弱化验收环节，倚靠长期合作关系来约束供应商。

招数之二：样板破坏性验收

家具验收，难就难在要想明确所用板材的情况，就不得不对家具进行破坏性检测，而家具破坏后又无法复原，也就不能投入使用了。采访中，一些受访人表示，对大批量家具采购，往往会要求供应商多提供一件产品，收货后由采购人在产品中随机抽样然后送去质检部门进行破坏性检测。

对于小批量采购，考虑到供应商成本因素，某省国税总局负责政府采购的相关负责人表示：“我们会要求供应商提供一些样板，对样板做破坏性检测。”据了解，这是目前家具板材验收时比较普遍采用的方法。某部委一位受访者表示，曾对办公家具做过几次抽样破坏性验收，都没发现问题，之后就用样板破坏性验收代替了。

但也有受访者认为，针对办公家具板材的验收没有必要。“只要标书中要求的就是实惠耐用的板材，供应商几乎没有了以次充好的空间就可以了，而相对有效的破坏性检测会增加验收成本。”该受访者说。

招数之三：邀请资产管理部门介入

采购单位内部的资产管理部门对于办公家具比采购经办人可能更内行，他们熟知办公家具的各类参数标准，验收时知道从什么地方下手，也更容易发现问题。据某地方国税的一位采购工作人员介绍，该单位的资产管理部门会根据标书描述，对办公家具的款式、规格、质量、颜色、油漆标准、板材密度厚度等一一进行核对验收。当然，这项工作不是由该部门单独完成的，采购人的主管部门代表、采购人代表、随机抽取的监督小组成员等共同组成验收小组，到场监督验收。辽宁国税工作人员介绍，这种验收方法的优势在于，较适合小额采购、数量较少的办公家具。在单位内部就可进行，不必劳师动众请专业质检部门，节约了验收成本。

还有部分受访者表示，验收只是后续工作，要想保证到手的家具真正符合供应商承诺，还要注重从源头把关。在采购之初就能对供应商进行实地考察，选用信誉高、服务好、认证全的供应商，能最大化地规避风险。也有部分采购中心选择全程监督的方式去车间跟进生产，图的就是一个放心。

【支招】“抄”出来的验收单

张静远

笔者在采访中了解到，一些采购人在验收家具的时候，验收的不是家具，而是家具的安全质检报告单。他们将报告单上的相关内容抄录到产品验收单上，再和招标文件上的要求进行对比，数据一致，产品就算过关了。

这种“抄一抄”的验收方式是否具有实际意义？笔者观察，这和“抄”什么样的质检报告、怎么“抄”有密切关系。

质检报告，有成品质检报告和原材料质检报告两种。

成品质检报告的生成大多在采购行为发生之前。国家质检部门会定期对产品进行随机抽样质检，发放质检报告。该过程是一个国家机关执法的过程，因此发放的质检报告也相当靠谱。但是任何质检报告都只能对样品负责。这种定期随机抽检生成的质检报告，可保证不了采购人“中”残次品的“彩”。据笔者了解，“抄”成品质检报告大都被采购人用在零星采购家具时。

大批量采购家具时，多数采购人“抄”的质检报告是第三方质检单位专门针对本批产品进行检测后生成的。在大批量采购家具时，采购人会要求供应商提供样品，请质检部门进行破坏性检验。这虽然造成了一定浪费，但是能够在整体上保证该批次产品的质量安全。该类质检报告是否靠谱，其“玄机”在于样本是否具有随机性。也有采购人图省事，让供应商自己提供样品自己送检，这样质检样本与采购产品的差异性其实难以确保。

“抄”原材料质检报告的采购人，则会在确定供应商之后全程跟踪、监督生产的每一个环节。因为只有保证了生产使用的原材料与受检材料相同，才能保证“抄”出来的成品验收单靠谱。

看来，这“抄”出来的验收单不能一概而论。依据采购特点来决定“抄”什么、怎么“抄”，才能“抄”出质量。