安徽合肥政府采购有了稳定的“质检员”
本报讯 记者 钱月婷 实习生 吴雨航 报道 杜绝采购劣质产品有了新的破解之道,日前,合肥市招标投标中心与安徽省产品质量监督检验研究院正式签约,合作成立政府采购定点检测单位,该市所有通用类政府采购货物项目需在此进行常规送检。这意味着合肥市政府采购项目第一次有了正规的第三方检测机构护航政府采购质量安全。
合肥市招标投标中心主任刘先杰告诉记者,近年来,合肥市招管局和招投标中心为杜绝招标采购中出现“一招了之”现象,不断加强对政府采购项目的标前和标中监督,在评审标准和技术参数指标的设置上,以保证工程、产品质量为先决条件,在评标过程和环节上,加强专家评委的专业化培训,提升评审的质量和水平。另一方面,注重标后监管工作,相继建立了中标企业约谈制度、招投标市场与项目实施现场的“两场”联动制度、招标项目合同履约回访反馈制度等。此次合肥市招标投标中心与安徽省产品质量监督检验研究院开展技术合作,就是借助第三方检测力量,加强对采购货物样品检测、抽样检测以及项目验收,强化合同履约和标后监管,为招标采购产品提供强有力的质量安全检测保障,确保采购到“价低质高”的产品。
刘先杰告诉记者,其实在此次合作之前,合肥市招标投标中心也有一些检测合作伙伴,但都是零散的、临时的检测监督单位,而且工作方式主要集中在中标后对产品的检测。安徽省产品质量监督检验研究院是安徽省内最大、最全面、最权威的质量监督检查机构。确定安徽省产品质量监督检验研究院为合肥市招标投标中心政府采购定点检测单位后,政府采购从此有了一个稳定的“质检员”,并将受到第三方的检测监督。
引入第三方质检机构后,合肥市招标投标中心也相应调整了质量检查程序。据悉,该中心将逐渐取消供应商标前提供质检报告的要求,将质检重点放在对中标产品的标后检测上,大规模的供货项目需抽查送检,同时要求将质量检测的送检、抽查等全部写进标书。供应商只需将产品的技术参数等在投标文件上进行明确,在评标现场由专家把第一道关。
第三方检测机构将在“信息真空”状态下把好采购产品的第二道关。“信息真空”状态是指送检货物参数向检测单位完全保密,由第三方质检机构对送检货物样品进行检测并出具报告,并将检测报告与供应商的投标文件进行比对。若有出入,以第三方质检机构的报告为准,安徽省产品质量监督检验研究院对所出具的质量检测报告负有民事责任。对经过检测的产品没有达到标书中规定细则的企业,将取消其中标资格。
此外,如果在货物合同履约过程中出现疑问,采购单位可以随时要求将货物样品送到安徽省产品质量监督检验研究院进行检测。但是,第三方质检机构只是接受技术参数方面的委托,并不能代替采购人验收,验收过程中的其他环节还要采购人自己来组织完成。
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