政府采购制度研讨会圆满落幕

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政府采购制度研讨会圆满落幕

本报讯 记者高荣月报道 近日，由南开大学法学院、南开大学天津校友会、公允（天津）招标代理有限公司联合举办的“政府采购制度研讨会”在南开大学成功举办。

记者了解到，本次研讨会的目的是探讨完善政府采购制度，推动政府采购改革行稳致远，促进采购代理机构、采购人、供应商和谐相处。会议由南开大学法学院教授何红锋主持，南开大学法学院院长付士成致开幕辞。付士成表示，政府采购制度的各个方面错综复杂，值得大家研究和思考，希望通过此次研讨会进一步丰富理论研究，为政府采购制度完善献计献策。来自清华大学、国际关系学院、中国人民大学、中央财经大学等高校的政府采购专家作了主旨发言。

清华大学公共管理学院教授于安介绍了政府采购制度的发展历史，简要分析了导致政府采购制度局限性的原因，并就如何改进政府采购制度以适应新时代市场经济作了论述。他指出，随着中国社会的发展以及国际环境的变化，应及时改进政府采购制度，更好地适应新时代中国特色市场经济的大环境。

国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇围绕“三个具有中国特色的政府采购主体”的主题，就计划经济阶段、计划经济为主市场为辅阶段、计划经济和市场经济相结合阶段、发挥市场的决定性作用阶段，中招标代理机构、评标委员会、公共资源交易中心三者的权利义务关系作了分析，揭示出其发展规律，并建议进一步降低交易成本、完善竞争机制、构建诚信体系、转变监督方式。

中国人民大学国家发展与战略研究院公共资源交易研究中心教授王丛虎的发言围绕“政府采购全流程电子化趋势与标准的思考”这一话题展开。他详细分析了公共资源交易电子平台建设的现状，并就政府采购电子化法律法规的依据和途径、问题、对策等内容分享了自己的观点。

中央财经大学政府管理学院教授徐焕东则从实务操作角度，重点分析了建立统一完整的政府采购法律制度体系的必要性。他认为，当前政府采购法律体系不是一个完整统一的状态，而且存在覆盖面不全、范围弹性太大、操作流程缺乏规范等问题，同时举例说明了在实际操作中这些问题给相关当事人带来的困扰。徐焕东呼吁，建立一个完整统一的政府采购法律制度体系是必要的，而完整的政府采购法律制度应涵盖财政预算、国有企业消费性资金采购、非营利性企业和非财政性拨付的采购等内容。

南开大学法学院教授何红锋以“联合体投标的制度改进”为主题，从联合体投标现状、改革方向、担忧三方面，结合招标投标法、政府采购法进行了剖析，并就如何实现越联越强的发展愿景进行了系统的论述。

会上还启动了公允（天津）招标代理有限公司揭牌仪式。南开大学天津校友会会长詹先华介绍，目前，校友会有41个分会和俱乐部组织，由校友联谊逐步走向为社会服务。因此，校友会决定成立公允（天津）招标代理有限公司，未来将朝着操作更具规范性、理论研究更具前瞻性的方向努力。

全国政府采购领域的知名专家、学者及部分机关、企事业单位、高等院校、南开大学天津校友会等50余名业内代表受邀参会。与会者一致认为，本次研讨会立意深远、探讨充分热烈，对于完善政府采购制度，激发行业正能量将起到积极的推动作用。

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