贾康：PPP投资模式值得看好

贾康：PPP投资模式值得看好

□本报记者 常仙鹤

10月24日，在“2015年中国建设银行基金服务万里行·中证金牛会深圳站”活动现场，全国政协委员、原财政部财政科学研究所所长贾康对PPP模式尤为看好。他表示，PPP项目实现政府和社会资本合作，所带来的机遇和投资息息相关，中国在发展过程中需求较为迫切的工程建设，有了这样一种机制创新之后，可以如愿地按照内在逻辑去推进建设发展，而和PPP相关的投融资，将带来更广阔的金融市场、资本市场，以及资本证券化等更具现代意义的金融产品、理财方式和投资盈利模式，它会给我们带来前所未有的发展机遇。

贾康指出，过去认为只有政府自己单打独斗式去解决的公共工程建设问题，现在变成政府和政府之外的社会上的民间资本、企业和民间资金力量一起合作，形成一种共赢式的合作供给，这就是PPP。

“从理论上说，风险共担和利益共享的机制是最值得肯定的。”贾康说，政府和企业在风险共担的同时是一种分担，而企业在参加PPP方面，要明确这种在商言商的结果是有利于全社会的，但企业在商言商的社会责任首先是遵守法律，把自己企业做好做大做强。

PPP给投资带来了新的境界，给投资者带来重要发展机遇。它要求政府应该更好地发挥辅助作用，PPP在不同的主体合作形成公共工程供给，通过内在机制提高绩效水平，政府、企业、专业机构合在一起，会带来1+1+1>3的好结果。

另外，PPP有一个特点，就是除了私人部门的企业可以参与之外，国有企业也可以参与。PPP与混合所有制是天然连通的，由此带来的投资发展空间进一步打开，是有利于全社会的。

为对冲经济下行压力，特别强调要增加有效投资，PPP项目天然有这种特征，它等于在企业和专业机构参与之下，大家反复磨合之后，企业心甘情愿地签字做这个项目，过剩产能转为有效产能，提升经济景气度，对冲下行压力，而且优化结构，支持经济发展后劲。

PPP在投资方面会给我们一个广阔的舞台和前景，很多企业积累经验以后，会参与“一带一路”，到境外去参与混合所有制和相关PPP实际的建设。