总后：建好管好用好“两库”

总后：建好管好用好“两库”

严格审核供应商库和评审专家库的入库资质，完善入库考核评价机制，强化动态管理

本报讯 记者袁瑞娟报道  军队物资采购2015年第3批供应商与第3批评审专家入库工作近日结束，181家供应商和59名评审专家获得军队物资供应商与评审专家资格。

据了解，为进一步规范军队物资采购行为和运行秩序，提高依法廉洁采购执行力和物资保障质量效益，建立阳光、公正、可信赖的物资采购制度，2013年，总后决定通过建立统一的组织领导体制，明确采购管理职责，按照统一标准、归口管理的原则，加强“两库”建设，建立“两库”管理制度，调整完善军队物资供应商库和采购评审专家库。

“‘两库’建设管理的质量，事关采购工作的成败，事关军队的切身利益，是抓好物资采购工作的基础和前提，必须建好、管好和用好。”总后物资采购管理局的相关负责人表示，自2013年12月军队物资采购网（www.plap.cn）接收第一个供应商注册登记起，标志着军队统一的供应商库和评审专家库开始建立。按照规定程序，机关各部门和直属单位可以推荐相关专业供应商和评审专家申请入库。总后机关各部门不得单独设立“两库”。供应商和评审专家从入库之日起，可以依照军队有关政策规定参与相关采购活动，依法履行相应责任义务。

为加强对入库供应商和评审专家的管理，总后专门出台了《军队物资供应商库管理规定》和《军队物资采购评审专家管理规定》。

按照《军队物资供应商库管理规定》的要求，对军队物资供应商库的建设管理遵循统一标准、分级建设，公开透明、择优入库，资源共享、动态监管的原则。军队物资供应商库分为全军物资供应商库和军区军兵种物资供应商库。对入库供应商实行分类分级管理和产品目录管理。申请加入军队物资供应商库的供应商，应当在军队物资采购网上注册登记。对物资采购评审专家库，要按照《军队物资采购评审专家管理规定》的要求，遵循集中管理、统一标准、随机抽取、管用分离的原则。

同时，严格审核供应商和评审专家的入库资质，完善网上注册、资料报审及实地考察程序，采购机构履行初审职责，事业部门履行专业审核职责，物资采购管理部门履行综合评审和报批入库职责。生产同类物资的入库供应商一般不低于50家，未达到规定数量的，可以引入省级以上政府采购供应商。

完善入库供应商、评审专家的考核评价机制。强化“两库”动态管理，总后物资采购管理部门对在库供应商、评审专家每2年进行一次审验，不合格的及时清理出库。供应商弄虚作假、无理取闹、欺诈贿赂、串标围标、中标（成交）后拒不签订合同，或者在履行采购合同中有泄露军事秘密、提供假冒伪劣产品等重大不良行为的，列入“黑名单”，终生禁止参与军队物资采购活动；近3年或者连续3次中标履约表现好、责任意识强、保质保量完成任务，以及承担相关科研任务的，可以按规定程序和形式予以奖励。评审专家不按时参加采购评审等活动、在采购评审中发表倾向性意见，以及不按评审标准打分、评分明显不合理的，应当予以警告、批评或者限制任用；索贿受贿、泄露信息、串通评审等违纪违规行为的，取消专家资格，通报所在单位，终生不再聘用。

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