中央和国家机关公车拍卖为何受热捧

关注公车改革之公车拍卖

编者按：中央和国家机关公车改革进入深水区。本月25日和26日举行的两场中央和国家机关公车拍卖会将204辆公车全部成功拍出。极高的社会关注度、火爆的拍卖场面以及良好的拍卖成交价格彰显了公车改革的公开、公正和透明。

中央和国家机关公车拍卖为何受热捧

■ 本报记者 吴敏

近日，中央和国家机关公车改革取消车辆的第一场和第二场拍卖会顺利落下帷幕。两场拍卖会的竞拍人数都超过了500人，同时拍卖的溢价率都超过了70%。业内人士将其归功于以下几个原因：公车拍卖前尽可能的信息公开，拍卖公司的尽职尽责以及人们对公车的信任。而此两场公车拍卖的成功也为后续的公车拍卖开了一个好头。

两场公车拍卖无一流拍

两场公车拍卖吸引了来自内蒙古、黑龙江、河北等全国各地的个人、二手车商以及其他机构前来参与竞标，而充分竞拍出来的拍卖数据都非常喜人。

1月25日,中央和国家机关公车改革取消车辆首场拍卖会在北京亚运村汽车交易市场举行。该场拍卖由拍卖组织方——北京中拓国际拍卖有限公司承接的106台公车全部竞拍成功，总起拍价为386.1万元，总成交价为660.9万元，高出总起拍价274.8万元，平均溢价率71.17%，成交率达100%。据统计，这106台首批拍卖的车辆中，以帕萨特和荣威为主力车型，除此以外，还有别克、红旗、奥迪，、桑塔纳、金杯以及部分大中型客车。这批车辆主要来自保监会、证监会、共青团中央等6部门。记者在现场看到，拍卖会上拍出的第一辆车是跑了近24万公里的黑色帕萨特。这辆中型轿车于2006年9月登记注册，起拍价为4.9万元，成交价为6.1万元。作为压轴，此次颇受关注的“最高起拍价”为15万元的奥迪A6，最终以20万元拍出。而此次拍卖的“车王”头衔由一辆丰田小型普客摘得，这辆登记于2005年2月的车起拍价为9万元，最终以21万元成交，溢价率高达133%。

1月26日,中央和国家机关公车改革取消车辆第二场拍卖会在新发地汽车市场进行。这场为时两个小时左右的拍卖会，吸引了来自全国各地的582人参与竞拍，98辆公车全部拍出。根据拍卖会组织方——北京北汽鹏龙机动车拍卖有限公司的统计，总成交金额为786.6万元，高出总起拍价344万元，平均溢价率达到77.9%。据统计，本场拍卖车型最多的为帕萨特，共29辆。一辆有着6年车龄的奥迪A6在这场拍卖中拍出了最高价，以34.2万元成交，起拍价为18万元；最低成交价为1.1万元，是一辆15年车龄的桑塔纳，起拍价为3000元。单车最高溢价率达到1150%，是一辆起拍价为2000元的金杯，成交价达到2.5万元。

信息公开透明是主要原因

首场公车拍卖的火爆情形，虽然让前来现场监督的中央国家机关资产管理司副司长徐永胜有些始料不及，不过他也认为这是正常的。

监督完两场公车拍卖的现场后，徐永胜表示，从这两场公车拍卖的火爆情形看，一方面说明公车拍卖社会关注度高，另一方面也说明公车拍卖前最大程度的公开透明收到了很好的效果。他表示，阳光是最好的防腐剂，此次公车拍卖在每一个环节都是公开透明的。记者注意到，关于此次公车拍卖的公开和透明主要表现在以下几方面：

第一，三家拍卖公司和三家车辆评估机构是通过政府采购的公开招标程序竞争出来的。他们作为第三方负责车辆的评测和拍卖，保障了信息的真实和透明。

第二，竞拍者的参与标准、拍卖规则、拍卖程序、拍卖时间等信息是公开透明的，并且提前向社会大众进行公布。

第三，车辆的购车日期、车辆状况等参拍车辆的信息都在网上公布，任何人都可以随时查询。

第四，所有拍卖现场全部公开，接受社会和媒体监督，并且国管局、中直管理局的纪检、监察、审计部门全程参与监督。

徐永胜表示，从拍卖现场来看，是由于拍卖前的公开透明、规范操作，才带来了竞买程度高的结果，而竞买充分才能有效防止国有资产的贱卖和甩卖，确保国有资产不流失。

各种技术手段作保障

为保证公车拍卖不出现“白菜价”，拍卖公司也做了很多努力。

北京中拓国际拍卖有限公司副总裁高健表示，在首场公车拍卖中，他们还联合车易拍，将通过线上线下拍卖出的最高价格作为本次拍卖的最终价格。具体程序是，车易拍在现场拍卖开始前已经通过48小时线上拍卖的形式对首场106辆公车竞拍出了一轮价格，但这一轮价格并不是最终竞拍价格。最终拍卖价格是线上拍卖价格和线下的现场拍卖价格相比较取最高价。

另外，为了让竞买人对车辆信息了解更加全面，此次针对首场拍卖的106辆公车，车易拍还通过268V标准化二手车检测评估系统，针对车辆基本信息核实、外观检查、事故勘察、车辆功能检测以及最受消费者关注的发动机、底盘悬挂、是否火烧和泡水等做了充分的检测，保证参拍车辆信息完整。也正是因为如此，让竞买者对参拍的公车都非常信任，最终保证了拍卖的成功。

图为现场竞拍者踊跃应拍。