62026辆是怎么统计出来的

■ 本报记者  吴敏

北京市财政局于3月的最后一个工作日公布了一则消息，即截止到2010年底，北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆。其中，市级公务车20288辆。

那么，这62026辆是如何统计出来的？都包括哪些种类的公务用车呢？记者近日采访了部分相关人士。

62026辆包含哪些种类

由于北京市财政局公布的62026辆没有具体说明包含哪些种类的公务用车，因此引发了网友的一些质疑。对此，记者采访了北京市负责政府采购公务用车的相关人士：“这62026辆是否没有包含一些公务用特种车或者执法用车，所以公布的数量比大家想像的要少？”

对于记者的问题,该人士称：“财政部在3月份制定并出台了《党政机关公务用车预算决算管理办法》，该办法明确规定党政机关用于履行公务的机动车辆分为一般公务用车、领导干部用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和其他用车。所以，本次北京市财政局公布的北京市党政机关、全额拨款事业单位公务用车实有数为62026辆,是应该包含以上种类车辆的。”

据了解，为了规范和加强党政机关公务用车预算决算管理，提高资金使用效益，降低行政成本，促进党风廉政建设，根据《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发[2011]2号)和《中华人民共和国预算法》等国家法律法规,今年3月财政部制定了《党政机关公务用车预算决算管理办法》。根据该《办法》第二条规定， 各级党政机关及其所属行政单位的公务用车预算决算管理适用本办法。各级党政机关包括各级共产党机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关等。所以,此次北京市财政局公布的62026辆公务用车应当是按照财政部《党政机关公务用车预算决算管理办法》中的公务用车种类和各级机关的概念来进行统计的。

决算概念很重要

该人士告诉记者：“北京市财政局公布的公务用车消息中有这样一句话，就是‘以上数据系根据决算要求初步汇总，尚未经市人大常委会审议批准’，这个决算的概念是非常重要的。通过决算统计出来的公务用车才是北京市财政真正掏了钱的公务用车，这部分车也意味着财政需要进行供养。而供养的意思是财政还需负担车俩的保险费、维修费等。”

该人士也提到，之所以大家想像中的公务用车数量和财政公布的公务用车数量有出入，这里可能还有一个原因，就是大家混淆了北京地面上跑的公务用车和北京市财政掏钱的公务用车的概念。本次北京市财政公布的公务用车数量只是北京市财政掏钱的公务用车，而大家看到的北京地面上跑的公务用车， 不仅包括北京市财政出资采购的公务用车，还包括中央各个部委的公务用车，这就造成了公布的数额和大家想像的数额有差距。

该人士也补充道：“此次北京市财政局公布的公务用车数额应该是准确的。因为我们在实际采购公务车过程中也曾经统计过，差不多也就是这个数。”

决算的概念就是预算执行的总结。当国家预算执行进入终结阶段，要根据年度执行的最终结果编制国家决算。

它反映年度国家预算收支的最终结果，是国家经济活动在财政上的集中反映。决算收入表明国家建设资金的主要来源、构成和资金积累水平，决算支出体现了国家各项经济建设和社会发展事业的规模和速度。

会计决算是全面、真实地反映企事业单位全年财务状况和财务成果的综合性的信息资料,是国家宏观经济管理和单位经营决策的重要依据。