山东济宁推行定点商城采购新模式

山东济宁推行定点商城采购新模式

本报讯 山东济宁通过“现场查看选所需、货比三家竞价格、快速订单取商品”的定点商城采购新模式，实现了政府和企业互利双赢。

2013年7月，济宁市开始推行定点商城采购试点，综合考虑商品质量、价格、售后服务等因素，通过公开招标方式共确定44家定点商城，把办公家具、办公自动化设备及耗材、视听及采编设备、空气调节设备等4大类48个品目的通用类商品纳入了定点商城采购范围，并公开定点商城采购品目目录。采购人根据自身情况，自行选择实体店采购或者网购方式。定点商家则需要在入围招标承诺价格下浮率的基础上进行再次竞价。自2013年7月启用以来，济宁市直属部门单位累计采购1766批次，预算价5185万元，市场价4405万元，实际成交价3559万元，比预算价和市场价分别降低了31.36%、19.21%，赢得了社会各界的好评。

济宁市通过推行定点商城采购新模式，取得了多重效果。一是有效降低采购盲目性。采购单位可在商场内实地查看商品型号、配置，详细了解产品性能，不再局限于协议供货的商品库，选择范围大大增加，同时能够根据需要自行选择合适的商品，充分满足采购需求，真正做到“只买对的，不买贵的”。二是加强对供应商的管理。为强化对定点采购供应商的管理，引导供应商有序竞争，保护采购人合法权益，规范政府采购市场行为，济宁市配套出台了《定点供应商监督考核暂行办法》，明确了考核的组织实施、考核的内容及考核结果的应用等问题，对供应商实行日常考核和不定期考核制度。同时，通过每次采购活动结束后，采购单位对供应商的评价，财政部门准确掌握定点商家的产品质量、售后服务等情况，实现动态管理、奖优罚劣，进一步营造诚信经营、公平竞争的市场氛围，遏制了“高投低配”、“偷梁换柱”等违法违规行为发生，有效促进采购市场诚信体系建设。三是大大提高采购效率。整个采购活动2天内即可完成，简化采购程序，缩短采购时间，采购人单位基本能够在短时间内采购到比较满意的商品，达到了政府和企业互利双赢的目的，也实现了“物有所值”的管理目标。四是有效提高财政资金的使用效益。

据悉，济宁市下一步还将印刷服务、物业管理服务、工程设计服务、装修设计服务、工程监理服务、公路养护服务和智能化安装工程、消防工程、园林绿化工程、装修工程、房屋修缮等小额工程和服务纳入定点采购范围。（赵建国 范志国）

链接

济宁市《定点供应商监督考核暂行办法》

定点供应商考核内容细则

定点供应商日常考核和不定期考核均采用百分制。

日常考核：采购人针对每个采购合同根据考核内容和标准，得出该合同履约情况得分。日常考核内容包括价格、交货、质量、服务等四个方面。

价格（40分）：主要考核供应商是否按照承诺的最低优惠幅度供货，每违反一次扣10分，扣完为止。

供货（15分）：主要考核供应商是否在承诺时间内供货，每违反一次扣5分，扣完为止。

质量（30分）：主要考核供应商是否按照承诺的质量要求供货，每违反一次扣10分，扣完为止。

服务（15分）：主要考核供应商承诺服务的响应时间、服务态度、服务水准等内容，每违反一次扣5分，扣完为止。

不定期考核：考核组根据考核内容和标准，得出本次考核得分。不定期考核内容包括商品信息维护、组织机构及管理水平、售后服务和其他等四个方面。

商品信息维护（20分）：主要考核供应商是否及时向市采购中心提供调整、更新协议采购货物或定点采购货物的相关信息。

组织机构及管理水平（30分）：主要考核供应商是否配备专人负责采购相关事宜，是否具备健全的客户服务制度并严格执行，是否建立完整的采购档案。

售后服务（30分）：主要考核供应商是否按照承诺的服务内容提供售后服务，提供的服务是否令采购人满意等。

其他（20分）：主要考核供应商是否存在《中华人民共和国政府采购法》第七十七条所列违法事项，是否严格执行政府采购合同中确定的其他内容，是否按时参加相关业务培训，是否及时按规定向市财政局报送有关统计报表，是否向采购人虚开发票或开具虚假发票，是否严格按照规定的结算方式结算等内容。